河南日报客户端2023-05-14 15:56:02

　　河南日报客户端记者谭勇 通讯员 国立杰 李乐乐 彭可 刘磊

　　2021年5月13日下午，习近平总书记深入南阳市淅川县邹庄移民新村，实地了解南水北调移民群众生产生活情况。他强调，要继续做好移民安置后续帮扶工作，全面推进乡村振兴，种田务农、外出务工、发展新业态一起抓，多措并举畅通增收渠道，确保搬迁群众稳得住、能发展、可致富。

　　移民工作面向广大移民群众，涉及千家万户最关心、最直接、最现实的切身利益问题。如今两年过去了，我省移民工作有哪些新成效？

　　“两年来，我省牢记总书记嘱托，自觉站稳人民立场，把党的执政理念落实到移民安置和后期扶持各项工作中，不断提高移民群众的生活质量。”省水利厅负责同志表示。

　　这个“五一”小长假，淅川县移民新村邹庄村再次火了，村里50多家试营业的民宿游客爆满。“扑面而来的是各种花香，成排的村民房屋白墙红顶，掩映在花草中，来到这儿非常惬意。”来自郑州的游客赵秀民说。

　　如今的邹庄村已经是“大邹庄”，成立大邹庄联合党总支，联合打造邹庄村以及周边的3个村。大邹庄整合农文旅多业态，挖掘村里的移民文化、红色文化和田园生态文化，打造集红色研学、农耕文化研学、农旅休闲等于一体的观光带。依托南水北调中线渠首工程等资源，打造了涌泉等红色旅游15个节点。

　　除了大力发展旅游，淅川县移民部门投资近3000万元，在大邹庄实施草莓种植产业园项目，建成300多座草莓大棚并全部发展特色农业，今年大邹庄种植草莓喜获丰收。同时，大邹庄成立劳务公司，更是解决了该村及周边村庄村民就业问题。旅游、产业、劳务“三驾马车”齐头并进，移民日子越过越红火。

　　“仅种植草莓一项就可以增加村集体收入50多万元，带动周边1000余人就近务工，实现户均增收2万元。”村委会副主任邹会彦笑道，家门口都有干不完的活，挣不完的钱，日子越过越有滋味。

　　“如今，以邹庄村为代表，淅川县有三分之二移民新村集体收入实现了‘零’的突破，部分移民村集体年收入超过50万元。”淅川县移民局党组书记、局长刘建农说。

　　不仅是淅川县，走进位于南阳市宛城区金华镇的南阳市健康快迅药业有限公司包装车间，工人吕桂娥正在忙碌地工作，她对目前的生活很满意：“俺们大石桥移民新村好多人都在这里上班，离家近不说，还方便照顾老人和孩子。”

　　如今，由于这个艾草加工企业的入驻，大石桥村移民和周边村民有了稳定的收入。“有了移民后扶补助资金，我们扩大了生产线，产品产销两旺。”南阳市健康快迅药业有限公司负责人陈稳说。

　　在南阳市唐河县，通过创新模式培育移民特色产业，桐寨铺镇梁庄东村车厘子、无花果等特色种植园成为当地一大特色。当地整合移民资金购置经营性资产，做大做强产业项目，打造后续帮扶亮点，成为推动移民工作高质量发展的生动实践。

　　“南阳市92个移民村，累计引进龙头企业87家，提升产业发展水平，激发活力增后劲。”南阳市移民服务中心党委书记、主任王兴华说。

　　来自省水利厅的统计，自库区移民搬迁至全省208个移民新村以来，我省各级各有关部门累计下达后期扶持结余资金和南水北调移民生产发展奖补资金10多亿元，加上政府产业基金、支农惠农资金、移民自筹资金及招商引资，助力移民生产发展。

　　省水利厅坚持因地制宜、分类指导，针对新建水库移民村进行高起点规划、高标准配套基础设施和公共服务，做到了硬化、亮化、绿化、美化、净化，打造宜居宜业和美移民家园。

　　不仅是南阳，与之毗邻的信阳市因为千里淮河第一坝——出山店水库的修建，移民安置工作非常重要，大有可为。“我们水库移民工作紧贴实际，始终把工作重心放在改善移民村生活生产环境、扶持移民产业发展就业、服务基层服务移民群众等民生问题上。”信阳市移民安置中心主任郝俊说。

　　走进平桥区明港镇清淮新村，恍如置身花园之中，学校、医院、社区服务等一应俱全。在规划建设过程中，信阳市坚持把出山店水库移民新村建设与美丽乡村建设结合起来，统一规划、统一建设、统一管理，高标准统筹水库移民住房建设和公共基础设施建设，建成了清淮移民新村、三官移民新村等移民集中安置区。去年，出山店水库移民工作成为全国新时代高质量移民安置典范。

　　坚持基层治理和乡风建设同步推进，并与基层文明创建结合起来，完善民主议事会、民主监事会、民事调解委员会“三会”制度，扶持红白理事会、老年人协会等社会组织……我省先行开展的153个美好移民村示范村，如今全部完成并初见成效，大部分成为当地乡村振兴的典范。

　　以此为示范，带动美好移民村建设，我省打造了一批产业更兴、环境更美、乡风更优、治理更好的移民村。在罗山县灵山镇移民新村，当地建成彭庄、袁冲新时代文明实践站，围绕孝亲敬老、勤俭节约、诚实守信、邻里和谐等主题，将爱国守法、移风易俗、创业致富等纳入村规民约内容，引导移民群众自觉规范自身行为，摒弃不良习俗，已成为远近闻名的和谐社区，至今没有一起越级上访事件。

　　如今，郑州市新郑市观沟村、荥阳市李山村等多个移民村被国家、省、市授予“全国文明村镇”“生态文明村”“人居环境示范村”等称号，全省获得国家级荣誉称号的移民村有49个，获得省级荣誉称号的移民村有213个。

　　学习促进步，扶智助振兴。我省通过举办全省移民干部政策法规、后期扶持工作培训班，集中培训了移民安置、后扶政策、乡村振兴等知识，业务水平明显提升，全省移民技能培训3万多人次，移民就业创业能力不断提高。

　　“我省认真落实移民后期扶持政策，全省库区和移民安置区基础设施、公共服务、乡风文明、社会治理等各方面均取得了较大进展，移民产业发展卓有成效，移民生产生活水平不断提高。”河南省水利移民事务中心主任李中原说，去年全省农村移民人均可支配收入达到17900元，同比增长7.5%。

　　同时，我省坚持项目为王，以项目实施带动移民发展，移民产业项目投资比例逐年提高，物业经济、飞地经济、电子商务等新产业新业态得到快速发展，移民产业转型升级步伐进一步加快。行走在初夏的移民村，青黛含翠，生机勃勃，处处展现着拼经济、拼发展的立体图景。

　　移民后期帮扶不止步。围绕南水北调后续工程高质量发展，我省扎实开展中线工程征地移民竣工决算编报、地质灾害防治、移民后续发展等工作，着手编制《河南省南水北调工程丹江口水库移民村振兴暨高质量发展规划（2021—2035年）》。全省完成了包括库区移民、陶岔渠首、总干渠和董营副坝征迁4个项目的竣工决算编报工作，涉及搬迁移民群众21.3万人、近百个会计单位，总投资454亿元。

　　“下一步，按照省委、省政府贯彻落实习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上重要讲话和视察河南重要指示的实施方案要求，我们持续推进移民增收扶持、移民美丽家园建设等工作，全面提升库区和移民安置区公共基础设施建设水平和综合服务供给水平，实现移民稳得住、能发展、可致富。”省水利厅负责同志表示。