河南省水利厅

20210424:河南省袁湾水库工程施工监理标、征地移民安置监督评估标、环境保护监理标、第三方检测标招标公告

发布单位:光山县袁湾水库建设运行事务中心

时间:2021-10-14

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  一、招标条件

  本招标项目河南省袁湾水库工程已由相关部门批准建设,项目资金已落实,招标人为光山县袁湾水库建设运行事务中心,招标代理机构为中泰工程管理有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的河南省袁湾水库工程施工监理标、征地移民安置监督评估标、环境保护监理标、第三方检测标进行国内公开招标。

  二、项目概况与招标范围

  1、项目概况

  袁湾水库坝址位于潢河上游光山县泼陂河镇和晏河乡交界处,是一座以防洪为主,结合供水、灌溉,兼顾发电、改善生态等综合利用的大(2)型水库,水库总库容2.43亿 m3,控制流域面积480km2。设计农田灌溉面积11.6万亩,每年可向新县、光山、潢川县提供生活及工业供水约5040万m3。

  水库主要建筑物有大坝、溢流表孔、泄洪底孔、输水洞和电站,根据《防洪标准》 (GB50201-2014)及《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017)相关规定,水库工程规模为大(2)型,工程等别为II 等。其主要建筑物级别为2级,次要建筑物级别为3 级;施工围堰、导流明渠等临时性水工建筑物级别为4级。本工程由拦河主坝、副坝、水电站和鱼道等组成,主坝采用“均质坝+混凝土坝”的组合坝型,混凝土坝段由溢流表孔、泄洪底孔、输水洞等组成,水电站布置于大坝下游尾水渠左侧。

  袁湾水库淹没影响涉及信阳市光山县泼陂河镇、晏河乡2个乡镇7个行政村;新县金兰山办事处、吴陈河镇、浒湾乡3个乡镇13个行政村;共计2个县5个乡镇20个行政村。袁湾水库设计淹没土地22600.2亩,其中光山县12628.88亩,新县9971.32亩。淹没影响人口11309人,其中光山县5518人,新县5791人。淹没影响居民房屋面积48.63 万m2,防护面积12.84万m2,拆迁房屋47.09万m2。水库淹没影响京九铁路6.10km,大广高速0.20km,影响省道13.24km,电力线路25条111.24km,变电站2处,文物古迹(革命文物)9处,矿产资源10处,单位1 家,企业5家等。

  2、招标范围及内容

  本次招标共设6个标段,标段划分及招标内容如下:

  2.1 施工监理标

  施工监理1标(合同编号:YWSK-JL-01)

  监理范围:本项目主体工程0+750桩号以右土坝段、混凝土坝段土建工程和电站、设备及安装等永久工程;导流工程、施工交通工程、供电工程、施工房屋建筑工程等临时工程。

  监理工作内容:对监理范围内工程建设项目实施中的质量、进度、投资、合同、安全生产等进行监理;对机电和金属设备制作驻厂监造。

  施工监理2标(合同编号:YWSK-JL-02)

  监理范围:本项目主体工程0+750桩号以左土坝段、副坝、左右岸防汛路、建管营地工程、电站和建管营地对外交通路、设备及安装工程、安全监测、信息化管理系统、白蚁防治等永久工程;施工交通工程、供电工程、施工房屋建筑工程等临时工程;水文自动测报系统工程;水电站接入系统工程;水土保持工程。

  监理工作内容:对监理范围内工程建设项目实施中的质量、进度、投资、合同、安全生产等进行监理;对机电和金属设备制作驻厂监造。

  2.2 征地移民安置监督评估标

  (1)征地移民安置监督评估1标(合同编号:YWSK-YMJDPG-01)

  监督评估范围:光山县农村部分(永久及临时征地补偿,房屋及附属物补偿,安置区新址征地及基础设施建设,农副业设施补偿,小型水利水电设施补偿,公益性公共设施补偿,搬迁补助,过渡期补助,坟墓、机井及零星树木补偿、贫困移民建房补助、农村宅基地补差补偿、生产用地调整地上附属物补偿);光山县库周道路恢复及安置区对外道路建设;光山县浸没影响处理;光山县库底清理;京九铁路改建;光山及新县文物迁建及发掘保护;光山县10kV及以上电力线路改建、通信广电线路改建。

  监督评估工作内容:依据国家及省级人民政府颁发的相关法规、政策、规程、规范和审批的移民安置规划、专题设计文件、移民安置实施计划以及签订的移民安置协议,按照补偿补助兑付、农村移民安置、专业项目处理、移民工程等分类目标和内容,牵头县乡相关部门收集整理移民安置资料、对项目征地补偿和移民安置实物量复核、项目实施的综合进度、综合质量和资金拨付使用情况、征地移民安置政策的执行情况、征地移民安置生活水平的恢复情况等进行全过程监督、检查、记录、审核、协调和报告、评估,组织或参加征地、移民安置工程验收等相关技术服务工作;技术牵头并汇总,负责编制袁湾水库移民监督评估汇总报告,协助验收。

  (2)征地移民安置监督评估2标(合同编号:YWSK-YMJDPG-02)

  监督评估范围:招标内容为新县农村部分(永久及临时征地补偿,房屋及附属物补偿,安置区新址征地及基础设施建设,农副业设施补偿,小型水利水电设施补偿,公益性公共设施补偿,搬迁补助,过渡期补助,坟墓、机井及零星树木补偿、贫困移民建房补助、农村宅基地补差补偿、生产用地调整地上附属物补偿);新县企业补偿;新县库周道路恢复及安置区对外道路建设;浒湾集镇防护工程建设及征地补偿;新县浸没影响处理;新县库底清理;大广高速防护工程、G230和S338道路改建工程、220kV映山红变电站防护、35kV郑店变电站改建、新县10kV及以上电力线路改建,新县通信广电线路改建;光山及新县压覆矿床处理。

  监督评估工作内容:依据国家及省级人民政府颁发的相关法规、政策、规程、规范和审批的移民安置规划、专题设计文件、移民安置实施计划以及签订的移民安置协议,按照补偿补助兑付、农村移民安置、集镇迁建、专业项目处理、移民工程等分类目标和内容,牵头县乡相关部门收集整理移民安置资料、对项目征地补偿和移民安置实物量复核、项目实施的综合进度、综合质量和资金拨付使用情况、征地移民安置政策的执行情况、征地移民安置生活水平的恢复情况等进行全过程监督、检查、记录、审核、协调和报告、评估,组织或参加征地、移民安置工程验收等相关技术服务工作;配合袁湾水库移民监督评估报告编制,协助验收。

  2.3 环境保护监理标(合同编号:YWSK-HJBH-JL)

  监理范围:指环保工程,包括新县污水厂提标改造工程、环境保护措施(含新建人工湿地等水质保护工程、鱼道和鱼类增殖站等生态保护工程、移民安置环境保护)、临时环境保护措施等环境保护监理工作(具体监理范围以初步设计为准)。

  监理工作内容:对建设项目实施中的质量、进度、资金、安全生产、环境保护等进行监理。

  2.4 第三方检测标(合同编号:YWSK-JC-01)

  检测范围:本项目坝区主体工程、鱼道、浒湾集镇防护处理工程及库周交通建设内容的第三方检测服务。

  检测工程内容:第三方检测方案编制、质量巡检、抽检、合同完工质量检测,工程实体质量检测和外观质量量测等。包括:①对原材料、中间产品、构(部)件、金属结构、机电设备等进行检查、测量、试验、度量;②在施工过程中及完工后对工程施工相应环节的实体质量进行检测;③质量巡查:包括内业资料检查和外业实体巡查等,重点检查参建各方在工程质量等方面的履职行为。

  3、计划服务期限及质量标准

  3.1 施工监理标:施工工期及保修期。

  3.2 征地移民安置监督评估标:施工工期及保修期。

  3.3 环境保护监理标:施工工期及保修期。

  3.4 第三方检测标:施工工期及保修期。

  三、投标人资格要求

  3.1 施工监理标资质要求

  (1)投标人须具备独立法人资格,同时具有水利部核发的水利工程施工监理甲级资质和机电及金属结构设备制造监理甲级资质。对施工监理2标进行投标的投标人还需具备水土保持工程施工监理乙级及以上资质证书。

  (2)2016年10月以来具有大型水利工程施工监理经历(以合同签订时间为准)。

  (3)拟任总监理工程师须具有水利工程监理工程师资格证书和水利专业副高及以上技术职称;具有大型水利工程总监理工程师任职经历;并出具无在建工程承诺书。

  3.2 征地移民安置监督评估资质要求

  (1)投标人须具备独立法人资格,具有水利部核发的水利工程施工监理甲级资质。

  (2)2016年10月以来具有大型水利工程建设征地移民安置监督评估或监测评估项目经历(或有建设征地移民安置监督评估或监测评估工作内容的大型水利监理项目)(以合同签订时间为准)。

  (3)拟任总监理工程师须具有水利工程监理工程师资格证书和水利专业副高及以上技术职称;具有大型水利工程建设征地移民安置监督评估或监测评估总监理工程师任职经历;并出具无在建工程承诺书。

  3.3 环境保护监理标资质要求

  (1)投标人须具备独立法人资格,同时具有水利部核发的水利工程施工监理甲级资质和水利工程建设环境保护监理资质证书。

  (2)2016年10月以来具有大型水利工程环境保护工程监理经历(以合同签订时间为准)。

  (3)拟任总监理工程师须具有环境保护专业监理工程师资格证书,同时具有工程类副高及以上技术职称;具有大型水利工程环境保护工程总监理工程师任职经历;并出具无在建工程承诺书。

  3.4 第三方检测标资质要求

  (1)具有独立法人资格,同时具有水利工程质量检测岩土工程甲级资质、水利工程质量检测混凝土工程甲级资质、水利工程质量检测量测甲级资质、水利工程质量检测金属结构甲级资质;

  (2)2016年10月以来具有大型水利工程第三方检测经历(以合同签订时间为准)。

  (3)拟任项目负责人具有水利工程质量检测从业资格证书并具有水利工程高级及以上技术职称,具有大型水利工程第三方检测项目负责人任职经历。

  3.5 近三年(2018、2019、2020)财务状况良好,并提供财务审计报告。

  3.6 投标人、委托代理人(如有)及项目总监理工程师(项目负责人)须在水利建设市场监管平台进行信息公开(以网上公示为准,提供网页截图,加盖投标人公章)。

  3.7 申请人应提供近三年(自2018年10月1日至今)是否有行贿犯罪情况说明(格式自拟)。如提供虚假情况说明的,招标人将取消投标人的投标资格或中标资格。如存在行贿犯罪情况的,按不良行为处理。

  3.8 对被列入“中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)——全国法院被执行人信息公布和查询平台”失信被执行人的、“中国政府采购网——政府采购严重违法失信行为记录名单”和“国家税务总局——重大税收违法案件信息公布栏”重大税收违法案件的当事人,拒绝其参加本项目投标活动。

  3.9 市场主体“被列入信用中国失信惩戒对象、信用河南失信惩戒对象名单(失信被执行人、河南省失信被执行人、重大税收违法案件当事人)、水利建设市场监管平台黑名单”的,拒绝其参与本项目投标活动。

  3.10 同一个投标人最多只能参与两个标段的投标活动,并只能按标段顺序(施工监理1标、施工监理2标、征地移民安置监督评估1标、征地移民安置监督评估2标 、环境保护监理标、第三方检测标)中一个标段。

  3.11 本次招标不接受联合体投标。

  3.12 本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不合格的投标人投标文件将被评标委员会否决。

  四、招标文件的获取

  1、企业诚信库注册

  凡有意参加本项目的投标人,请登陆“信阳市公共资源交易中心(www.xyggzyjy.cn)网站进行交易主体自主注册,按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库,不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责,其上传的信息将全部对外公示,接受社会监督。

  2、办理CA数字证书

  完成企业诚信库注册后,必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书(CA)互认系统正式上线运行的通知》要求,自行选择CA数字认证服务商,线上、线下办理CA数字证书。

  3、招标文件获取方式

  投标人凭CA数字证书登陆会员系统后,即可按网上提示免费下载招标文件及资料(操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册)。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开(该工具软件可在“信阳市公共资源交易网www.xyggzyjy.cn”网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载)。

  4、招标文件的下载时间:2021年10月15日至2021年10月21日。

  5、请投标人下载招标文件后,及时关注系统业务菜单(“答疑澄清文件领取”,“控制价文件领取”)内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载,不再另行通知。

  五、投标文件的递交

  1、投标文件递交的截止时间:2021年11月5日09时30分。

  2、 开标地点:信阳市公共资源交易中心第六开标厅。

  3、 投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(.XYTF格式)。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。

  4、本项目采用“不见面开标”交易方式,不见面开标大厅网址为http://www.xyggzyjy.cn:8088/BidOpening,投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件,无需到现场参加开标会议,无需到达现场提交原件资料。 

  投标人应当在投标截止时间前,使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅,在线签到并准时参加开标活动,并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

  逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

  不见面开标服务的具体事宜,请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册。

  特别提示:投标人在线签到时,应如实准确的填写授权委托人的联系电话,开标当天请务必保证电话保持畅通。

  六、其他注意事项

  1、投标人编制投标文件时,涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、 社保、纳税、各类证书等内容,必须在信阳市公共资源交易中心诚信库中已登记的信息中选取。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新,过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。

  2、本项目评标结果公示时,同时公示中标候选人诚信库信息,接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果,由信息提供主体自行负责。

  七、发布公告的媒介

  本招标公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》《河南省水利厅》《全国公共资源交易平台(河南省·信阳市)》网站上发布。

  八、联系方式

  招标人:光山县袁湾水库建设运行事务中心

  地址:光山县九龙东路

  联系人:敖先生

  电话:0376-8567995  18236278589

  代理机构:中泰工程管理有限公司

  地址:郑州市高新区中原广告产业园4号楼16层

  联系人:田先生

  联系电话:15938239527

  行政监督机构:信阳市水利局

  联系人:李先生

  联系电话:0376-6272260

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