对省十四届人大三次会议

第1107号建议的答复

尊敬的李喜歌代表：

    您提出的“关于对水利工作意见的建议”收悉。现将办理情况答复如下：

一、关于合河水利枢纽工程

该工程位于河南省新乡市新乡县合河乡卫河与共产主义渠交汇处合河节制闸上游，坝址距离合河乡约4公里，控制流域面积3610平方公里，水库总库容1.29亿立方米。合河水利枢纽对于提高共渠左岸防洪保护区防洪标准，保障新乡市凤泉区和卫辉市城镇防洪安全，完善卫河防洪体系具有重要作用。

省水利厅、省发展改革委大力支持项目建设，抢抓国家发展改革委研究编制超长期国债支持水利气象领域“两重”建设的政策机遇，多次赴国家相关部委汇报对接，成功争取将工程纳入国家《水利气象领域“两重”建设实施方案》，为后续争取超长期特别国债支持奠定坚实基础。按照《水利部办公厅关于开展“十五五”水安全保障规划项目遴选工作的通知》要求，原则上该工程可以纳入国家《“十五五”水安全保障规划》，水利部要求加快推动项目实施。

省水利厅高度重视，多措并举、强力推进项目前期工作进度。一是强化组织领导。建立重大水利工程项目前期工作推进机制，制定前期工作台账，明确专人推进前期工作。二是定期调度会商。厅主要负责同志每周召开“两重”项目调度会，听取进展情况，协调解决难点堵点，统筹推进项目前期工作。三是及时组织技术审查。省水利厅先后组织召开可研报告（初稿）评审会、总体布局方案专题报告审查会、可研报告复审会，基本确定任务规模，可研报告已通过技术审查，移民安置大纲审查工作也正在同步进行。

下一步，省水利厅将按照超长期特别国债项目采取全过程、全流程监管的要求，会同省发展改革委、自然资源厅、财政厅指导新乡市加快推进合河水利枢纽工程前期工作。一是尽快完成可研报告完善及移民安置规划大纲、安置规划报告、用地预审等可研前置要件编制，报请省发展改革委立项审批。二是协调省人社厅、文物局、林业局、地震局、国网河南省电力公司、河南能源集团等单位加快办理相关手续。三是加强与国家发展改革委、水利部汇报衔接，积极争取超长期特别国债支持，争取项目早日开工建设。

二、关于农村供水问题

2020年以来，我省以城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化为发展目标，积极推进农村供水“四化”（工程规模化、建管市场化、水源地表化、城乡一体化），提升乡村振兴饮用水安全保障水平，构建城乡供水融合发展新格局。

“十四五”以来国家未安排农村供水工程建设资金，目前我省实施农村供水“四化”工程建设资金均由县里通过统筹整合资金、贷款、债券等渠道自筹解决。省水利厅已多次向国家有关部门汇报，积极争取资金和政策支持。

下一步，将继续向国家呼吁，建议加大对农村供水工程的资金和政策支持，将农村供水工程建设纳入预算内资金、国债资金支持范围，并通过中央、省级下达专项资金撬动社会资本投入，实行以奖代补、先建后补，建立激励机制，发挥地方积极性，引导农村供水高质量发展，满足人民群众对美好生活的向往，建设宜居宜业和美乡村。

感谢您对我省水利工作的关心和支持！

2025年6月13日