1.招标条件

　　本招标项目新野县水利局南阳市唐白河治理（湍河新野县段）项目EPC总承包项目已由新野县发展和改革委员会以新发改审批[2023]33号批准建设，招标人为新野县水利局（新野县中小河流治理项目工程建设管理局），招标代理机构为河南志高管理工程有限公司，建设资金来自中央预算资金及政府自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目EPC总承包、监理进行公开招标，本次招标采用全流程电子辅助招投标。

　　2.项目概况与招标范围

　　2.1项目名称：新野县水利局南阳市唐白河治理（湍河新野县段）项目EPC总承包项目

　　2.2项目编号：新野政采公开-2023-43

　　2.3项目概况：项目拟建于新野县王集镇、上港乡。该项目主要建设内容包括:河道疏浚、堤防加固工程、险工护岸工程、支沟口防护等项目；

　　2.4建设地点：新野县王集镇、上港乡；

　　2.5招标范围：

　　第1标段：施工期及缺陷责任期阶段全过程监理及服务；

　　第2标段：EPC总承包，包含但不限于该项目施工图阶段的勘察设计、施工图预算、在施工期间提供相关技术服务等，以及项目采购、施工、全过程施工管理直至竣工验收、整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作；

　　2.6计划工期：

　　第1标段：自合同签订之日起至项目竣工交付完成（含缺陷责任期）；

　　第2标段：合同生效后12个月（360日历天），包括设计周期、采购周期和施工工期，从签订合同之日起开始计算；缺陷责任期12个月。

　　2.7质量标准：

　　第1标段：达到国家验收规范合格标准；

　　第2标段：勘察、设计符合规范、有关政策及法律法规的要求；施工满足设计及有关规范要求，竣工移交验收质量评定为合格；

　　2.8标段划分：共分为2个标段；

　　第1标段：南阳市唐白河治理（湍河新野县段）工程项目监理；

　　第2标段：南阳市唐白河治理（湍河新野县段）工程项目EPC总承包；

　　3.投标人资格要求

　　第1标段资格要求：

　　3.1投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照；

　　3.2投标人须具备水利工程施工监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；

　　3.3拟投入本工程的监理人员5人以上（含总监）具有水利监理工程师注册证书（人员构成中须有水利工程施工监理专业）；投标人拟派项目总监理工程师须具备水利监理工程师注册证书，并具有工程类高级专业技术职称；拟任总监理工程师、监理工程师、监理员等监理人员不得同时在两个以上水利工程项目从事监理业务，出具无在建工程承诺书，（若承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，开标后提供的材料一律不予认可）；

　　3.4投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、破产状态，须提供2020、2021、2022年度财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年度的财务审计报告或本项目投标截止时间前三个月内其开户银行出具的资信证明）；

　　3.5依据财库〔2016〕125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目投标活动。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；

　　3.6投标人需出具“无行贿犯罪行为承诺”，承诺对象包括：投标企业、法定代表人、拟任项目总监理工程师、委托代理人，并对其真实性负责，若其承诺不实，后果自负（出具时间应是本公告发布之后（含当日）至开标前一天）；

　　3.7投标人及相关执业人员、委托代理人须在水利建设市场监管平台信用信息公开（以网上公示为准）；相关执业人员应是本单位员工（同时具有养老保险证明、劳动（务）合同），若为退休人员，需提供退休证明及执业单位为人员购买的意外伤害保险；

　　3.8本标段不接受联合体投标，不允许分包、转包；

　　第2标段资格要求：

　　3.1投标人须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格，具有有效的营业执照；

　　3.2资质要求：

　　（1）具有工程设计水利行业乙级及以上资质或工程设计综合资质，并同时具有工程勘察专业类乙级及以上资质。

　　（2）具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面有相应的施工能力。

　　注：上述（1）（2）资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。

　　3.3 人员要求：

　　（1）勘察设计负责人须具有水利专业高级工程师及以上技术职称；

　　（2）施工负责人（项目经理）须具有水利水电工程贰级及以上建造师注册证书；

　　（3）拟派项目技术负责人应具有水利专业中级及以上专业技术职称。

　　施工企业主要负责人、拟派本项目的项目经理、专职安全员应取得省级及以上水行政主管部门核发的有效期内的安全生产考核合格证；投标人或联合体各方拟投入本工程的项目经理、技术负责人、专职安全员不得同时在两个及以上项目任职，出具无在建工程承诺书（若承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，开标后提供的材料一律不予认可）；

　　勘察设计负责人、施工负责人（项目经理）须是本单位正式员工，提供劳动合同和养老保险证明材料。投标人、相关执(从)业人员和委托代理人须在水利建设市场监管平台信息公开，委托代理人及相关执(从)业人员应是本单位正式员工（以网上公示截图并加盖公章）。

　　注：上述（1）（2）（3）资格要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。

　　3.4信誉要求:

　　（1）投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（提供“国家企业信用信息公示系统”查询网页，查询内容包含公司基本情况、股东信息及股权变更信息）；

　　（2）提供企业无重大安全事故查询证明（投标人出具的书面承诺或在全国建筑市场监管公共服务平台中查询结果的网页截图，并加盖单位公章）；

　　（3）依据财库〔2016〕125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目投标活动。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；

　　（4）投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（包括企业、法定代表人、勘察设计负责人、项目经理、技术负责人、委托代理人），并对其真实性负责。若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责。（格式自拟）。

　　注：若投标人为联合体，各方成员均应满足本条（1）（2）（3）（4）要求。

　　3.5财务要求：

　　投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态；提供近三年（2020年度、2021年度、2022年度）经审计过的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计的财务审计报告）；

　　3.6本标段允许联合体投标，联合体除满足上述要求外,同时需具备以下条件：

　　（1）联合体最多应由两家单位组成；

　　（2）组成联合体的双方应签署联合体协议，明确各自分工与职责，并具备招标文件规定的相应资格条件。

　　（3）以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动。

　　（4）联合体投标时，由联合体牵头人网上下载文件即可，投标保证金等费用均由联合体牵头人缴纳办理，除联合体协议书由各方签字盖章外，投标文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理。联合体成员也需办理CA数字证书，完善诚信库信息。

　　4.招标文件的获取

　　4.1企业诚信库注册

　　本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的，责任自负。

　　诚信库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外网公示。

　　4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书

　　投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

　　4.3投标保证金缴纳

　　本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、保证金减半缴纳、承诺函代替投标保证金五种方式（任意符合其中一种即可）。

　　（1）转账

　　投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号缴纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求缴纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。

　　（2）电子投标保函

　　投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务.

　　开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

　　（3）保证金免缴

　　纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。取消投标保证金金额在十万元及以下工程建设类项目的投标保证金。（新公管办〔2022〕3号）。

　　（4）保证金减半缴纳

　　对企业信用评价为AA级的建筑业企业，给予投标保证金减半缴纳。

　　（5）承诺函代替投标保证金

　　按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办〔2021〕2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

　　4.4招标文件获取时间：2023年9月27日09：00分至2023年11月1日09：00分开标时间截止前。潜在投标人可在会员系统中直接免费下载招标文件。

　　地点：本项目使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。

　　4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。

　　5.投标文件的递交

　　5.1电子投标文件上传递交的截止时间：2023年11月1日09：00分（北京时间）。

　　5.2该项目需要使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标，而是各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址（下载专区中自行下载）、不见面开标大厅地址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。

　　5.3该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件U盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到。

　　5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-998-0000。

　　5.5不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

　　6.发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省政府采购网》《河南省电子招标投标公共服务平台》《河南省水利厅》《新野县公共资源交易中心网》上发布。

　　7.联系方式

　　南阳市公共资源交易中心

　　地址：南阳市范蠡东路市民服务中心3号楼

　　平台技术支持电话：400-998-0000

　　CA办理/延期及相关技术支持，请联系：

　　信安CA办理/延期：0371-96596 15672779650

　　华测CA办理/延期：400-620-2211 13849189693

　　北京CA办理/延期：13592063736

　　深圳CA办理/延期：15538830100 15203873681

　　招标人：新野县水利局（新野县中小河流治理项目工程建设管理局）

　　地址：新野县书院路64号

　　联系人：李睿昊

　　电话：0377-66012002

　　招标代理机构：河南志高工程管理有限公司

　　地址：河南省洛阳市洛龙区永泰街38号正大国际西区7号楼609

　　联系人：曹晶

　　联系电话：0379-60359666

　　监督部门：新野县水利局（行政审批服务股）

　　地址：新野县书院路64号

　　联系人：裴女士

　　电话：15893373233