郑州市水利局局长 梁远森
水利安全生产是既水利事业高质量发展重要工作之一,更是经济社会发展的前提、基础和保障。2023年1月,春节前夕习近平总书记看望慰问基层干部群众时指出:要坚持底线思维,加强对极端恶劣天气的监测和预警,深入开展安全隐患排查治理,坚决遏制重特大安全事故发生。做好水利安全生产工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署,树牢安全发展理念,层层压实责任,深入排查各领域各环节安全生产隐患,坚持系统治理、精准施策,不断完善安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系,加强监管和安全服务,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。作为第一责任人,可以从以下几个方面入手:
一、时刻警醒自觉,树牢安全发展观
领导干部要严格落实“三管三必须”要求,始终把安全生产工作放在各项管理工作的突出位置,切实增强安全生产意识,带头分析安全生产形势,定期组织召开安全生产专题会,强化部署落实,按照“业务谁主管、安全谁负责”的原则,加强督导检查,完善安全生产履职清单和检查清单,严格落实领导带班值班、安全教育培训等制度,真正把安全责任落实到操作层面。要细化安全生产责任,形成安全生产责任覆盖各方面、各环节、各岗位的工作格局,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,要依法依规严肃追责、从重处罚。要认真组织学习并贯彻落实新修订的《安全生产法》,紧紧牵住全员安全生产责任制落实这个“牛鼻子”,明确以全面开展水利安全生产“六项机制”建设、水利安全生产信息化建设和安全生产标准化建设、专项整治2023行动为着力点,大力实施纵向“纬度”、横向“经度”、全方位“监管”安全联动工作机制,常态化制度化加强安全风险防控和隐患排查治理,着力防范化解重大风险,努力将第一责任人责任落到实处。
二、牢记职责使命,守牢安全底线
“居安而念危,则终不危;操治而虑乱,则终不乱。”切实履行好《安全生产法》赋予的“七项职责”,是当然之要,是不可推卸的责任,维护人民群众生命财产安全,保障水工程建设运行安全、防洪安全、管理安全,是安全生产的“红线”,更是“底线”。全市水利系统干部职工要牢记为郑州国家中心城市现代化建设提供水安全保障的职责使命,强化风险分级管控和隐患排查治理,统筹抓好各项安全防范措施落细落实,杜绝盲区漏洞,从严从实从细根除事故隐患,对发现的事故隐患紧盯不放,“小题大做”,查原因,讲危害,追责任,抓整改,做到不彻底整改不罢休,有效防范遏制重特大事故。特别是要针对水利工程运行、重点项目建设、水旱灾害防御、内部日常管理等重点领域,进行全面排查整治。水利工程运行方面,要重点关注闸门启闭机、闸坝操控系统、监控设备等机电设备用电安全、消防安全,确保工程运行安全;重点项目建设方面,要加强涉电、涉气、涉化设施设备管理,强化施工人员培训教育,落实高温、高空等特殊作业环境安全防护措施,确保在建工程和施工人员安全;水旱灾害防御方面,要压实防汛责任,落实“五预”措施,加强汛期工程巡查,强化值班值守,确保安全度汛;内部日常管理方面,要加强空调、电脑等日常办公电器设备,电梯、消防通道、安全通道等公共设施设备,燃气管道、消防管道、电线电缆等基础设施管理,确保机关安全运行。
三、紧盯末端落实,强化安全理念
淬炼统筹内部改革发展与安全管理能力,必须真正从思想上以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,勇于担当,务实作为,多措并举下更大气力防风险、除隐患、遏事故、保安全。要以中心组学习会、工作调度会、调研座谈会、安全生产标准化创建推进会、安全知识培训会等多种方式,教育引导全局系统干部职工牢固树立生命至上、安全第一思想,牢固树立“100-1=0”的安全工作理念,坚决守住安全底线。明确年度安全生产工作重点,分解压实到基层一线和全员各岗位,把安全生产主体责任、日常安全管理责任和“一把手”的第一责任人责任细化实化到局属各单位、机关各处室,始终把业务工作与安全生产工作同部署、同落实、同检查、同考核,全力营造各级组织抓安全、全员重视安全、事事有安全的浓厚氛围。
安全生产只有起点,没有终点。安全生产工作必须坚持“常、长”,经常和长期抓下去,坚持标本兼治,重在治本,建立长效机制,时刻紧绷安全生产这根弦,使严管理成为一种常态,要继续以新时期治水方针为指导,进一步提高安全认识、落实安全责任、守牢安全红线。