一、招标条件
本招标项目大别山革命老区 (潢川) 现代水网一期工程EOD项目监理标已由相关部门批准建设，招标人为潢川县水利局，招标代理机构为河南脉峰工程管理咨询有限公司，资金来源为地方自筹（县级自筹资金）+中央预算内专项资金+金融机构贷款及社会资金。项目已具备招标条件，现对该项目的监理标进行国内公开招标，欢迎符合招标要求有能力的国内企业参加投标。本次招标实行全流程电子招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：大别山革命老区 (潢川) 现代水网一期工程EOD项目监理标
2.2招标编号：MFZX-2023-0608
2.3建设地点：河南省潢川县
2.4项目总投资 ：约4867万元
2.5资金来源：地方自筹（县级自筹资金）+中央预算内专项资金+金融机构贷款及社会资金
2.6建设内容及运作模式：
建设内容：大别山革命老区（潢川）现代水网一期工程（EOD）项目包含四大项、7 子项工程：潢川县城乡骨干水网工程、潢川县乡村振兴水系项目、潢川县淮河流域平原洼地治理和乡村振兴及水生态人才教育培训中心四大项工程，其中，潢川县城乡骨干水网工程又细分为白露河下游流域生态综合治理工程和潢河下游生态综合治理工程 2 项子工程，潢川县乡村振兴水系项目细分为潢川县花木产业转移项目、老龙埂水库泄洪渠治理工程和潢川县乡村振兴示范区水系连通工程 3 个子项目。
运作模式：本项目采用生态环境导向的“全域全要素统筹+授权全过程五位一体化实施+全生命周期财务自求平衡”开发（EOD）模式。
编号 | 工程名称 | 建设内容及规模
|
一 | 潢川县城乡水网工程 | |
1 | 白露河下游流域生态综 合治理工程
| 治理范围：沪陕高速-县界，总治理长度 43km，其中白露河干流长39km，支流李店沟、紫泥河入河口治理长度各 2km。 治理标准：20年一遇防洪标准。 治理内容： （1）河道清淤疏浚 43km，其中白露河干流清淤长度为 39km，2 条支流（李店沟、紫泥河）入河口治理长度各 2km； （2）护岸工程总长 15.8km； （3）堤防工程总长 28.6km，堤顶宽度为 7.0m，其中新筑堤 13.5km，复堤15.1km； （4）防汛路工程总长 73.0km，其中左岸新建防汛道路 43.0km，右岸整修防汛道路 31km； （5）新建 S312 拦河闸 1 座、重建牛头闸，新改建支流顺堤桥 7 座、新改建排水涵洞 126 座，其中圆管涵 98 座，箱涵 30 座。 |
2 | 潢河下游生态综合治理 工程
| 治理范围：为 G312 老桥～入淮口，河道长度为 40.5km。 治理标准：规划城区段 50 年一遇，乡村段防洪标准为 20 一遇。 治理内容： （1）堤防加固总长 40.5km，堤顶宽 6.0~8.0m； （2）治理险工 6 处，总长度 3.32km； （3）新建 2 座排涝闸；拆除重建邓店坝； （4）河道清淤疏浚长 40.5km； （5）城区段滨河道路，6.0m 宽，长度 7.45km；乡村段滨河道路，5m 宽，长度73.55km。 （6）新建尾水湿地净化工程 2 座。 （7）潢河城区段新建滨河生态工程总面积 93.3h ㎡。 （8）新建砼拌合站一座：占地 20 亩，建设规模 50 万吨预拌混凝土规模。 |
二 | 潢川县乡村振兴水系项目 | |
3 | 潢川县花木产业转移项目
| 项目总占地 3082 亩，主要建设内容包括：392 亩的花木交易市场和 2690 亩的精品园艺博览区。 （一）花木交易市场包含： （1）花木会展中心（信息发布中心、花木会展中心、接待中心），建筑面积 35000 ㎡； （2）建设科技研发区（花木研究院、花木组培中心、花木培训学校），建筑面积 30000 ㎡； （3）建设管理及生态展示中心，建筑面积 10000 ㎡。 （二）精品园艺博览区： （1）园区水系建设：利用现状的水系和林业用地建设园区水系，渠道疏挖 3.1km，新开挖调蓄湖 27 万㎡，滨水生态环境改善工程 25.8 万㎡，新建拦水坝 1 座。 （2）按照不同风格规划 80 处面积 10～30 亩的园林展示区，总建设占地1000 亩。 （3）完善园区内市政基础设施，建设游园、管理设施等，占地面积 12 万㎡ 。 （4）在精品博览园内进行土地整理，整理出建设用地 413 亩；在精品博览园周边整理出建设用地两处，其中西侧 148.6 亩，南侧 97.5 亩，合计246.1 亩。 （5）新建 6 处市政道路，总长 13.64km，其中光州大道(三环路-苏信大道)段长 4.3km、西四路(三环路-苏信大道)段长 3.4km、西八路(工业路-苏信大道)段长 1.84km、中轴大道(京九大道-苏信大道)段长 1.3km、宁西南路 (京九大道-苏信大道)段长 1.35km、航空南路(京九大道-苏信大道)段长1.45km。 （6）新建产业集聚区（10k㎡）车位和充电桩 3600 处，广告位 300 处。 |
4 | 老龙埂水库泄洪渠治理工程 | 治理范围：精品博览园出口至入潢河口，总治理长度 2.83km。 防洪标准为 20 年一遇。 工程主要内容： （1）河道清淤疏浚长度 2.83km； （2）护岸工程长度 1.4km； （3）调蓄湖 1 座，水面面积共 6.7 万㎡； （4）新建排涝泵站 1 座，排涝流量 20m³/s； （5）新建排涝节制闸 1 座，尺寸 3.0×3.0×5m； （6）滨水生态工程面积 28 万㎡。 （7）新建管理用房 1 万㎡。 |
5
| 潢川县乡村振兴示范区水系连通工程 | 主要建设内容为 16 座小型水库清淤扩容；黄堰河、王堰河、坡堰河干支流共 35.7km 河道治理；渠道清淤疏浚 46.4km；水系连通（含管道）长20.1km，其中管道约 10.6km，新开挖渠道约 9.5km；582 个坑塘清淤治理，约73万㎡，生态驳岸改造约 30.0km；隆古村等6个示范引领村，总建设面积 16.9 万㎡。 |
三 （6）
| 淮河流域平原洼地治理工程（潢川县）
| 治理标准 5 年一遇除涝，10 年一遇防洪。 工程主要内容： （1）疏浚河沟 8 条（排涝干沟 7 条，截岗沟 1 条），19.304km； （2）加固堤防 1 处，总长 0.4km； （3）重建排涝闸 15 座，维修加固涵闸 10 座；重建桥梁 6 座，桥面净宽4.5m；提排站 6 座，其中新建 4 座，重建 2 座。 |
2.7招标范围:本项目的勘察阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及工程质量保修阶段等全过程监理服务。
2.8标段划分：本项目划分为六个标段
一标段：白露河下游流域生态综合治理工程
二标段：潢河下游生态综合治理工程
三标段：潢川县花木产业转移项目
四标段：老龙埂水库泄洪渠治理工程
五标段：潢川县乡村振兴示范区水系连通工程
六标段：淮河流域平原洼地治理工程（潢川县）
2.9质量要求：合格，符合国家相关标准及规范要求
2.10服务期限：施工工期及保修期（含缺陷责任期）。
2.11、招标方式：公开招标
2.12、定标方法：采用综合评估法确定中标候选人；
2.13、评标办法：全流程电子化评标方式。
三、投标人资格要求
3.1投标人需具备以下要求
3.1.1一标段资格要求：
（1）投标人应为中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人，具有有效的营业执照。
（2）投标人须同时具有水利工程施工监理甲级资质、机电及金属结构设备制造监理乙级及以上资质、水土保持工程施工监理乙级及以上资质、水利工程建设环境保护监理资质。
（3）拟任总监理工程师应取得水利工程类监理工程师注册证书及工程类副高级及以上专业技术职称。
3.1.2二标段资格要求：
（1）投标人应为中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人，具有有效的营业执照。
（2）投标人须同时具有水利工程施工监理甲级资质、机电及金属结构设备制造监理乙级及以上资质、水土保持工程施工监理乙级及以上资质、水利工程建设环境保护监理资质。
（3）拟任总监理工程师应取得水利工程类监理工程师注册证书及工程类副高级及以上专业技术职称。
3.1.3三标段资格要求：
（1）投标人应为中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人，具有有效的营业执照。
（2）投标人须同时具有水利工程施工监理乙级及以上资质、建筑工程监理乙级及以上资质、市政公用工程监理乙级及以上资质。
（3）拟派项目总监理工程师具备建筑工程专业注册监理工程师资格并具有相关专业中级及以上职称。
3.1.4四标段资格要求：
（1）投标人应为中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人，具有有效的营业执照。
（2）投标人须具有水利工程施工监理甲级资质。
（3）拟任总监理工程师应取得水利工程类监理工程师注册证书及工程类副高级及以上专业技术职称。
3.1.5五标段资格要求：
（1）投标人应为中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人，具有有效的营业执照。
（2）投标人须同时具有水利工程施工监理甲级资质、水土保持工程施工监理乙级及以上资质、水利工程建设环境保护监理资质。
（3）拟任总监理工程师应取得水利工程类监理工程师注册证书及工程类副高级及以上专业技术职称。
3.1.6六标段资格要求：
（1）投标人应为中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人，具有有效的营业执照。
（2）投标人须具有水利工程施工监理甲级资质。
（3）拟任总监理工程师应取得水利工程类监理工程师注册证书及工程类副高级及以上专业技术职称。
3.2投标人及其主要执（从）业人员须在水利建设市场监管平台进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图），委托代理人须为“水利建设市场监管平台”公开的人员。
3.3财务要求：投标人需提供近一年(2022)年度的财务审计报告，对于成立年份不足的投标单位，从成立当年算起。财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态。
（如以联合体投标的则由联合体牵头人提供，联合体其他成员方无需提供）
3.4信誉要求：
（1）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、水利建设市场监管平台黑名单的投标人拒绝参加本项目的投标。提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）的“失信被执行人”查询结果页面截图、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”查询结果页面截图、“中国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图、水利建设市场监管平台黑名单（http://scjg.mwr.gov.cn/）查询结果页面截图。查询结果页面截图需加盖投标单位公章，查询时间应在本公告发布之后，相关网页截图信息须包含查询时间；（联合体形式投标的，联合体各方均须提供）
3.5本次招标所有标段均接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不超过4个，还应满足下列要求：
（1）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体的牵头人（联合体牵头人由投标人自行协商），联合体应符合资格要求；
2）联合体各成员应当共同与招标人签订合同，联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；
3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该项目投标，也不得组成新的联合体参与该项目的投标；
4）投标过程中除联合体协议书由各方签字盖章外，投标保证金等费用缴纳、文件签字盖章等内容均由牵头人签署、办理；
5）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
四、投标须知
4.1、本项目采用网上投标方式。
（1）投标单位投标前须在新郑市公共资源交易中心网站注册成为会员，详细内容见中心网站—通知公告--《新郑市公共资源交易中心关于市场主体信息库注册的通知》流程，再进行网上投标。
（2）使用电子评标方式评标时，潜在投标人须同时取得CA密钥（详见http：//www.xzggzy.cn【下载专区】-《信安CA数字证书办理指南》）。CA密钥办理联系电话：0371-63385530。
（3）请各潜在投标人登陆“新郑市公共资源交易中心（http：//www.xzggzy.cn）”会员系统进行网上投标（操作方式详见http：//www.xzggzy.cn【下载专区】-《投标人操作手册》）。
4.2、本项目采用资格后审方法，审查以投标文件中上传的电子件为准。
五、投标保证金缴纳
1、本项目投标保证金或投标担保金额：
一标段：人民币贰万元整（¥：20000.00）；
二标段：人民币贰万元整（¥：20000.00）；
三标段：人民币贰万元整（¥：20000.00）；
四标段：人民币贰万元整（¥：20000.00）；
五标段：人民币贰万元整（¥：20000.00）；
六标段：人民币贰万元整（¥：20000.00）；
2、缴纳日期：2023年6月13日至2023年7月4日9时30分前。（以到账时间为准）
3、缴纳方式：
①投标保证金：投标单位拟缴纳投标保证金的，从投标单位基本账户以转账形式转入。
保证金账号信息：
一标段：
户名：新郑市公共资源交易中心
开户行：郑州银行新郑支行
账号：888100020059865
二标段：
户名：新郑市公共资源交易中心
开户行：郑州银行新郑支行
账号：888100020059867
三标段：
户名：新郑市公共资源交易中心
开户行：郑州银行新郑支行
账号：888100020059862
四标段：
户名：新郑市公共资源交易中心
开户行：郑州银行新郑支行
账号：888100020059863
五标段：
户名：新郑市公共资源交易中心
开户行：郑州银行新郑支行
账号：888100020059866
六标段：
户名：新郑市公共资源交易中心
开户行：郑州银行新郑支行
账号：888100020059864
注：联合体投标的，以牵头人名义缴纳保证金。
保证金支付流程：按照公告中发布的保证金账号信息进行基本户转账，转账成功后及时在交易中心系统中进行保证金查询，具体操作详见“新郑市公共资源交易中心网站--下载专区《投标人操作手册》”。（注：所报标段一次性足额支付；支付账号必须与交易中心注册的单位名和银行账号一致。）
②投标担保：投标单位拟开具电子保函的，请按照电子保函系统操作要求，自主选择保证人。电子保函的相关操作方法请查看新郑市公共资源交易中心网站--办事指南--服务指南《电子保函申请操作手册》。
六、获取招标文件
1、时间：2023年6月13日至2023年6月19日23时59分（北京时间）。
2、地点：在新郑市公共资源电子交易平台内下载。
3、方式：
（1）投标企业须完善更新新郑市公共资源交易中心企业信息并取得数字证书（详见新郑市公共资源交易中心网站-通知公告-《关于数字证书(CA)互认功能上线试运行的通知》）。
（2）登陆新郑市公共资源电子交易平台下载。
（3）获取招标文件后，登录新郑市公共资源交易中心网站-下载专区--《投标人操作手册》下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。
（4）售价：0元
七、投标截止时间及地点
1、时间：2023年7月4日9时30分（北京时间）。
2、地点：在新郑市公共资源电子交易平台中加密上传电子投标文件。
八、开标时间及地点：
1、时间：2023年7月4日9时30分（北京时间）。
2、地点：新郑市不见面开标大厅。通过PC登录新郑市公共资源交易中心网站，进入不见面开标大厅。不见面开标大厅网址为http://www.xzggzy.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。
不见面开标服务的具体事宜，详见新郑市公共资源交易中心网站--办事指南--服务指南《新郑市公共资源交易中心不见面开标操作说明》。
特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。
九、发布公告媒介：
本次招标公告在《新郑市公共资源交易中心》《河南省电子招标投标公共服务平台》《河南省水利厅》上同时发布。
公告期限：五个工作日
十、其他注意事项
1投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在投标文件内。评委评审时，以投标文件作为评审依据，提供不全或不清晰者对交易活动造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。
2本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人以上资料信息，接受社会监督。因信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。
十一、联系方式
招标人：潢川县水利局
地址：潢川县跃进东路91号
联 系 人：冯先生
联系方式：0376-3012696
招标代理机构：河南脉峰工程管理咨询有限公司
地 址：信阳市平西路九环中心城
联系人：潘女士
电 话：18736617521（办）
监督部门：潢川县水利局
联 系 人：杨先生
联系电话：15139777159