2022年,南阳市水利局对标对表市委市政府关于实施乡村振兴战略的各项部署,以农业增产、农民增收、农村富美为目标,以责任明确、管理规范、制度健全、监管到位为方向,在坚决守住脱贫攻坚成果的基础上,加强基础性、普惠性、兜底性民生水利建设,为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接筑牢水保障水支撑。
一是坚持问题导向,守牢脱贫成果。开展农村供水“大排查、大整改、大提升”、农村饮水安全专项核查和运行管护“回头看”等活动,对苗头性、潜在性问题做到早发现、早干预、早帮扶。累计查改问题546个,实现动态清零。与乡村振兴部门联动配合,实行“5+2”联动机制,对“三类户”、供水薄弱和易反复等重点区域重点人群实行动态监测,建立信息共享、精准帮扶长效机制,做到每月一自查、一上报,发现问题及时解决。在6月、8月出现的旱情中,及时启动应急预案,通过拉水送水、设置集中供水点、分区分时供水等措施,使4县11乡镇21个行政村7210名受灾群众饮水安全得到保障,没有发生因饮水致贫、返贫现象。
二是推动制度建设,补齐短板弱项。探索推行“三个一”管理模式,即县级以政府名义出台管理办法、组建县级专管机构、制定维修基金提取和使用制度,解决“没法管”“没人管”“没钱管”问题。2022年累计落实县级维修基金1767万元。公开市县乡三级农村饮水监督电话265个,公布水厂服务电话4102个,全年累计发放宣传册32433本,张贴宣传画14841张、服务卡147420张,不断提高群众知晓率认同度,拓宽问题收集渠道。组织开展责任人和管水员政策、技能培训,累计培训人员7189人次,进一步提高管理水平。通过水费收缴、财政补助、公益性岗位支持等渠道,建立健全基层管水人员队伍。全市水管员公益岗位共聘用贫困人口5000余人。
三是加快项目建设,实现有效衔接。将水源不够稳定、季节性缺水等问题纳入乡村振兴项目库,有序安排实施。2022年整合资金4048万元,解决104个行政村8.08万人水源保障率不高问题。聚焦供水薄弱地区,争取资金4093万元,落实县级维修基金1767万元,完成3000余处农村供水工程维修养护任务。推进水源地表化建设。目前邓州、唐河、镇平、淅川4个试点县,新野、社旗、宛城3个意向县已争取资金23.35亿元,累计完成投资11.83亿元,已建成的3座水厂惠及60.29万人。实施城乡统筹发展。积极打造南水北调供水工程高质量发展先行区,内乡、唐河等配套水厂建成通水。全市累计建成配套水厂17座,承接南水北调水69亿立方米,受益城镇及农村人口352万人。