类别：经济建设类

中国人民政治协商会议第十二届河南省委员会

第四次会议1240693号提案

提 案 者：马四海

通信地址：平顶山市工商联界

邮政编码：467000                 联系电话：

联 名 者：李玉洁（等2人）    

题    目：关于支持鸭河口——昭平台——白龟山水库连通的提案

审查结果：立案                          

处理意见：建议交省水利厅会同省发展和改革委员会、省自然资源厅研究办理

2021年01月

       2016年《河南省水资源综合利用规划》获省政府批复，提出将着力构建南北互济、东西相通的现代水网，以实现全省水资源的科学调配。经多方考察论证，建议建设鸭河口水库、昭平台水库、白龟山水库连通工程，优化区域水资源配置，保证粮食安全、保障区域用水安全、改善灌区内河道生态环境，推动实现乡村振兴。

       一、项目建设的必要性

       鸭河口水库位于南水北调中线总干渠西侧约19.9公里，是一座以防洪、灌溉为主，兼顾工业及城市供水，结合发电等综合利用的大（1）型水库。水库正常运用洪水标准采用1000年一遇；非常运用洪水标准采用10000年一遇。

      昭平台水库位于淮河流域沙颍河水系沙河上游，坝址位于鲁山县城西12公里，是一座以防洪、灌溉为主，结合发电、供水、养鱼等综合利用的大（2）型水利工程。水库除险加固后，设计标准为100年一遇，校核标准为5000年一遇。根据流域防洪规划，为沙颍河流域防洪安全，规划年需建设下汤水库，结合区域发展情况及建库条件，通过加高昭平台水库大坝增大库容，提高水库拦蓄能力，以达到替代下汤水库防洪功能。

       白龟山水库位于淮河流域沙颍河水系沙河干流上，坝址位于河南省平顶山市西南郊庙后村，它与上游昭平台水库形成梯级水库，是一座以防洪、供水为主，兼顾灌溉、养鱼等综合利用的大（2）型水利工程。

       我省水资源时空分布不均，全年降水70%集中在汛期。由于鸭河口水库所在唐白河流域内水资源较为丰富，而昭平台水库所在沙颍河流域用水户较多，人均水资源量较为短缺。考虑流域水系和水资源空间特征，实行库库连通，相当于水库间彼此有了“互保”，汛期可将鸭河口水库洪水分至沙颍河流域，缓解沙颍河流域内水资源供需矛盾。如遇鸭河口水库缺水年份，可由昭平台水库反向补水。工程连通后，远期可利用南水北调中线总干渠弃水向鸭河口水库补水，经水库调节后向昭平台、白龟山水库补水。

       项目建设的可行性

       南水北调中线及其供水配套工程为纵向条带，纵贯南北，辐射东西，总干渠沿线平顶山市以南段有鸭河口、白龟山、昭平台、燕山、孤石滩等大型水库毗邻，具备与总干渠连通的条件，经初步分析，5座大型水库连通总干渠后，在调节本区域径流的同时可参与南水北调水量调节，总调节库容达18.14亿立方米。在保证水库自身防洪、兴利任务的基础上，结合近期及远期规划水平年水库水源变化、供水目标及可供水量等各方面因素，分析可供水量。比较鸭河口水库可供水规模以及昭平台、白龟山水库剩余库容规模，合理确定连通工程规模。鸭河口水库汛限水位175.7米，昭平台水库汛限水位172.0米，鸭河口与昭平台水库汛限水位相差不大。规划新建鸭河口--昭平台水库连通工程，鸭河口与昭平台水库双向调水，即由鸭河口水库向昭平台坝下调水，落差约35.7米，调水规模100立方米/秒；设置支管，由昭平台水库接输水隧洞，调水至鸭河口水库。综合考虑，两座水库以分水岭相隔，距离约43公里，初步规划鸭河口--昭平台（坝下）以圆形有压隧洞相连，在水库进口位置设置控制塔。设置支管，由昭平台水库接输水隧洞。通过隧洞和管道联网互通，构成互调互济的供水网络，从而形成“一盘棋”的大供水体系。

       三、建议

       1、及时加强与国家、省有关部门的衔接汇报，力争把库库联通工程纳入省水利发展规划。该项目涉及南阳、平顶山两个地市，建议成立省级层面的协调议事机构，加快推进前期工作。该项目涉及跨流域调水，及早开展研究，合理确定调水指标。

       2、扩大基建投资是对冲疫情冲击、稳定经济增长的重要措施。当前，水利水电工程建设投资高位增长，水利水电勘测设计行业迎来了更加有利的外部环境。而在生态环境保护政策指导下，水利水电工程建设对生态保护、水环境专业要求也更加迫切，应积极引进高素质专业人才，为设计院发展积蓄后劲。

关于省政协十二届四次会议第1240693号提案的答复.pdf