河南省水利厅“三个专项”消防安全

　　专项整治工作方案

　　为深刻吸取省内外高层建筑火灾事故和商丘柘城“6.25”重大火灾事故惨痛教训，认真贯彻落实9月1日全省高层建筑消防安全专项整治工作电视电话会议精神，切实做好全厅消防安全工作。根据《全省高层建筑消防安全专项整治工作方案》《全省“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作方案》要求，自即日起至12月15日，在全厅开展“三个专项”（高层建筑、“九小”场所和沿街门店）消防安全专项整治行动，制定本方案。

　　一、目标任务

　　深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，按照省委、省政府关于消防安全工作决策部署，结合消防安全专项整治三年行动，积极推进“三个专项”消防安全整治工作，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持因地制宜、多措并举、综合治理，全力防范消除各类消防安全风险隐患，坚决防止类似火灾事故发生，确保全厅消防安全形势持续稳定。

　　二、治理范围

　　高层公共建筑和高层住宅建筑，“九小”（小生产加工企业、小商店、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅馆、小网吧、小诊所、小培训机构、小餐馆等）场所，沿街门店、商贸市场、学生宿舍、建筑工地集体宿舍、宾馆饭店等人员密集场所。

　　三、整治重点

　　专项治理工作依据消防法律、法规和有关消防技术标准，突出整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、电动自行车违规停放充电、私拉乱接电气线路、老旧住宅电线老化、违规使用大功率用电设备、高层住宅建筑公共排油烟未定期检查、电缆井内堆放杂物、公共走道（楼梯间）堆放物品、建筑屋顶和裙房屋顶平台擅自搭建（构）筑物或堆放可燃杂物、地下室和配电间违规存放可燃物品、高层住宅建筑外墙保温材料裸露、消防设施器材配备不到位等重点问题。

　　四、整治措施

　　（一）加强宣传。围绕“关注消防 平安你我”“防范火灾风险、建设美好家园”主题，组织开展进社区、进家庭、进商户、进工地等串门入户宣传教育活动，让更多的群众掌握防火、灭火知识和基本的逃生自救方法，做到“家喻户晓，人人皆知”，特别要重点关注老弱病残等群体，做到消防安全宣传教育全覆盖，切实增强人民群众安全观念和自我安全防范意识。

　　（二）单位自查。各单位组织有关人员进行专业培训，掌握消防基本常识，对“三个专项”消防安全知识的学习要具体、全面，尤其领导干部要全面掌握。要结合实际，组织隐患自查自纠，至少开展一次全员消防安全培训，对电气线路和设备、高层住宅、老旧小区、“九小”场所和沿街门店等重点区域组织安全检查，通过开展火灾扑救和应急疏散演练发现问题，对公共区域堆放可燃杂物、占用堵塞消防车通道等问题组织集中清理。

　　（三）限时整改。对检查发现的问题，要逐项建立台账，明确责任领导，制定整改措施，落实整改责任，限时彻底整改完毕，切实形成工作闭环。

　　（四）重点抽查。“三个专项”消防安全专项整治行动开展期间，厅消防安全委员会办公室将组成联合检查组，并邀请消防专业人员，采取多种形式，适时对各单位工作开展情况、安全自查情况、隐患整改情况，对重点单位开展全面检查、普查。

　　（五）督办追责。对整治行动开展不力、隐患问题突出、整治进度缓慢的单位，通过函告、通报、约谈等方式，督促推动整改落实。对弄虚作假、失职失责，发生问题的将严肃追责。

　　五、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（9月5日前）。各单位进行专题部署，明确治理工作目标、任务和职责分工，细化工作措施。

　　（二）排查整治阶段（9月6日至11月30日）。各单位开展消防安全自查自纠并建立高层建筑、“九小”场所和沿街门店消防安全情况台账。全面梳理排查情况，按照整改难易程度以及危害后果，分类制定整改计划和措施，逐一落实整改。

　　（三）总结验收阶段（12月1日至12月15日）。各单位总结经验做法，健全完善防范措施和化解重大消防安全风险长效机制。

　　六、工作要求

　　（一）强化组织领导。各单位要高度重视，充分认识开展“三个专项”消防安全专项整治的紧迫性和重要性，强化忧患意识、底线思维、问题导向，主要负责同志亲力亲为，抓住重要工作、重大问题、关键环节，真正走到、看到、落实到位。分管领导要具体抓、抓具体，排除一切盲区，不放过每个角落，关注到每个人。要加强组织领导，发挥集体力量和整体能力，以“五铁”（铁的担当、铁的手腕、铁的心肠、铁的办法、铁的纪律）的精神，抓好“三个专项”整体工作，坚决守住消防安全工作底线红线。

　　（二）严格落实责任。各单位结合工作实际，要本着对安全负责就是对人民生命负责的意识，按照守土即有责，守土必尽责，失责必追究的原则，认真分析研判本单位消防安全存在问题和薄弱环节，迅速研究制定“三个专项”消防安全整治工作措施，明确专人负责，落实主体责任。按照“谁排查、谁负责”的要求建立排查台账，层层传导压力、级级压实责任，确保各项工作措施落实落地。

　　（三）加强督导检查。专项整治期间，厅督导检查组将由厅领导带队赴各单位开展抽查，对未按要求开展综合治理时限完成任务以及问题整改工作不到位、措施不落实、质量不高的予以通报批评；对问题突出、隐患严重、行动缓慢的单位进行重点督办；发现履责不力、工作敷衍、弄虚作假的，提请厅党组约谈主要负责人。