扶沟县水利局局长谈水利行业强监管
—— 扶沟县水利局局长 贾红杰

发布单位:监督处

时间:2020-06-28

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  自2019年以来,当年和今后一个时期水利改革发展的总基调是“水利工程补短板、水利行业强监管”,扶沟县水利局切实转变工作思路,从着重水利建设工作转变为“补短板、强监管”上来,强化干部职工的底线思维、红线意识,肩负起安全发展的责任,逐步实现“防风险、除隐患、遏事故”的管理目标,采取有效措施,不断提高全县水利行业安全生产管理水平。

  加强学习,充分认识安全生产的重要意义。

  党的十八大以来,党中央国务院高度重视安全生产工作。习近平总书记多次强调指出:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,每一个方面,每一个部门,每一个企业都放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”。水利部长鄂竞平也指出:新时代我国水利改革发展所面临的主要矛盾,已经从人民对除水害、兴水利的需求与水利工程能力不足之间的矛盾,转变为人民对水资源、水生态、水环境的需求,与水利行业监管能力不足之间的矛盾。扶沟县水利局通过每周的集中学习,认真学习领悟中央、省、市、县等各级领导多次会议对安全生产工作作出的重要指示精神,把“防风险、除隐患、遏事故”作为安全生产工作常态。通过学习,使全局干部职工认识到,在水利日常工作中,水利工程的安全,事关人民群众生命财产的安全,要把保护人民群众生命安全,维护水利事业平安发展作为工作的出发点和落脚点,坚定不移地执行党和国家安全生产方针政策,增强安全生产监管工作的思想自觉和行动自觉。

  加强组织领导,落实安全生产责任。

  扶沟县水利局按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,深入贯彻落实“党政同责、一岗双责”要求,切实加强组织领导。成立了由党组书记、局长任组长,党组成员任副组长,各相关股室负责人为成员的安全生产工作领导小组。健全保障机制,始终将水利安全生产工作摆在重中之重的位置。做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,明确局领导、各股室、局属单位的安全生产职责,形成自上而下的重视安全生产的良好氛围。定期研究,部署安全生产工作,在防汛安全应急、水利工程建设、整治重大隐患、危桥排查等方面,各股室、各单位按照“一岗双责”工作要求,签订安全生产责任书。认真履行水利安全生产监督管理职责,将安全生产工作与日常业务相结合,同部署、同落实,通过层层落实责任,把落实“一岗双责”和部门主体责任紧紧联系在一起,确保监管到位。

  强化宣传,使安全生产深入人心。

  我局始终把水利干部职工安全宣传教育放在重要位置,持续开展全局干部职工安全意识、安全技能的业务培训。2019年以来,我局共组织6场安全专题讲座,培训人员近600人次。组织开展专题宣传会2次,重点宣讲中央、省、市、县关于安全生产的决策部署及《安全生产法》等法律法规。并利用微信、条幅、版面、彩页等多种形式开展宣传,改变人们旧有的思想观念,纠正过往错误行为,在全县水利行业营造强监管的态势和氛围。

  四、落实整改内容,强化监督管理。

  (一)强化在建工程安全。我县在建水利工程有饮水安全巩固提升、西南灌区治理、蔬菜园区水系治理等工程,为确保工程安全,在签订施工合同时,就与施工单位签订工程安全生产合同。并严格按照水利施工规范和安全生产管理各项规定加强对在建工程的安全管理。在施工期间,定期或不定期组织施工管理人员参加各种安全生产培训和考核,组织施工人员进行安全生产教育,要求及时发放劳保用品。严格执行水利行业安全生产“三同时”制度。

  (二)强化全县水利工程运行管理。认真落实“河长制”工作要求,在汛前组织人员对县域内9条骨干河道、在建工程、防洪排涝设施桥、涵、闸等开展细致排查。对发现的堤防损毁、违法取土、病险涵闸等安全隐患,按照边查边改的原则,建立问题台帐,明确整改措施,整改期限及责任人。同时,积极储备防汛物资,全面加强防汛抢险突击队建设,确保组织、人员、器材“三到位”。成立防汛抗旱工作领导小组,制定防汛抗旱工作预案,实行24小时值班制度,保证信息上通下达。并成立由70人组成的精干防汛应急分队,储备纺织袋2万条、铁锨500把、木桩1000根、帐篷10顶、冲锋舟12艘、发电机组2台。确保水利工程正常运行和防汛安全。

  (三)加强农村饮水安全水源保障和日常安全运行管理。

  搞好农村饮用水源保护是确保供水安全的重要保障。我县从规划、建设到管理的各个环节,都非常重视水源保护工作。每眼水源井周围50米划为水源保护范围,在水源井房张贴水源保护标示。多次组织人员对全县水源井周围50米内进行全面排查,发现污染源立即整改。全县14个供水厂全配齐了化验室,对所有消毒设备都进行了更新。同时,建立县级农村饮水安全水质检测中心,办公地方设在县疾病预防控制中心,每个水厂把水质监测结果进行公示张贴,确保水质达标。每年2次对全县水厂工作人员进行安全培训、身体检查、严格规范日常运行管理制度,确保群众饮水安全。

  严厉打击河道非法采砂。联合公安、乡镇政府、河道沿岸村委,多次联合执法,整治河道非法违法采砂,维护河道安全防护管理。2019年以来,共销毁非法采砂船只8艘。明确职能职责措施,对全县境内河道进行全面摸排,对区域内非法采砂船只、沙堆、运营车辆等信息进行摸底核实。对重点区域安排人员值守。发现一处打击一处,使全县非法采砂得到禁止。

  水利行业安全生产监管工作是一项任务艰巨、责任重大的工作,也是一项十分光荣的工作。我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓源头管理,认真排查事故隐患,落实水利安全监管信息化,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我县水利安全生产形势持续稳定向好。

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