——汝州市水利局局长 王国强
汝州市水利局深入贯彻落实新时期治水方针和“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示,严格落实一岗双责、三管三必须责任制,全年无水利生产安全事故发生,多个重点水利工程建成投用,呈现出全市水利安全生产与水利事业同步协调发展的良好态势。
一、严格落实安全生产责任。坚持把安全生产作为促进水利事业发展的重要工作来抓,认真贯彻落实中央、省和水利部、水利厅安全生产安排部署,严格落实安全生产责任制要求,建立以局党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人及二级机构负责人为成员的安全生产领导小组,研究制定《汝州市水利局安全生产责任清单》,从讲政治、保稳定、促和谐的高度,全面加强对水利安全生产工作的组织领导。
二、完善一岗双责责任制。狠抓水利安全监管主体责任的落实,建立健全以主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门抓落实的“一岗双责”领导责任体系。从水利行业的实际出发,与局属各责任单位层层签订安全生产责任书,压实安全生产责任,严格安全生产措施,全面加强安全生产应急救援体系建设。严格落实安全生产工作例会制度,每季度组织召开水利系统安全生产专题会议,重点分析研判水利安全生产形势,解决突出安全问题。制定完善水利安全生产大检查实施方案,定期由局班子成员和局属单位主管安全人员组成检查组,对汝州市辖区内的水利安全生产工作进行认真细致的全面排查,真正做到防患于未然。深入开展安全生产示范岗创建,大力宣传“安全发展”科学理念,倡导和树立安全生产意识,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”良好的氛围。健全“横向到边,纵向到底”的责任制体系,形成上下联动人人有责,齐抓共管的良好格局。同时,严格落实节假日值班、领导带班、督促检查等制度,确保水利系统各项安全防范措施落实到位。
三、健全安全生产管理机构。围绕构建上下联动的安全生产管理体制机制,设立水利局、局属二级机构、在建水利工程安全生产科室,配备熟悉安全生产业务的专(兼)职安全管理人员,制定符合水利行业特点的安全生产规章制度,确保安全工作规范有效。水利局安全生产领导小组定时对农水科、建设科、水保科、河道所、4个中型水库管理所、小型水库管理中心等各个单位管辖范围内的在建水利工程,进行安全设施配备情况专项检查,明确安全生产责任人、专职管理人员,建立安全资金投入制度,制定安全生产制度,设置安全标识、配套安全设施,确保安全生产管理机构发挥作用。
四、组织开展各项安全生产活动
(一)学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。一是集中开展学习教育。组织局机关及局属二级机构、在建水利工程安全生产科室集中学习“生命重于泰山-学习习近平总书记关于安全生产重要论述”专题电视片。二是加强干部培训。通过组织全体水利专业技术职工参加“2020年全国水利安全生产知识网络竞赛”和“《水安将军》安全生产知识趣味竞赛”,运用信息化手段宣传普及安全生产知识、倡导安全文化,进一步提高水利干部职工的安全意识和安全素质。
(二)落实全省水利生产经营单位主体责任。一是督导相关单位提高自身安全生产管理能力,将马庙水库管理所和中国水利水电第五工程局有限公司汝州市北汝河橡胶坝(二期)工程项目经理部作为双重预防体系试点单位,通过每季度进行试点单位的危险源辨识与风险评价,制作“风险管控责任清单”、“风险管控措施清单”、“应急措施清单”三清单和风险级别划分图。二是推动试点企业建立健全安全生产分级管控制度、安全检查与隐患排查制度。三是结合试点企业工作实际,研究贯彻落实措施,把安全生产纳入干部职工培训内容,组织开展相关培训学习,推进学习教育全覆盖。
五、积极开展“安全生产专项整治三年行动”工作
根据水利部、河南省安委会关于开展安全生产专项整治三年行动的工作要求,汝州市水利局迅速行动,第一时间印发《全市水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案》,通过三年行动,重点整治水利工程建设、水利工程运行、危险化学品、水利工程勘察设计、水利科研与检验、人员密集场所等重点领域。进一步落实水行政主管部门安全生产监督管理职责,严格落实水利生产经营单位安全生产主体责任。健全安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,建立完善水利安全监管技术支撑体系。完善应急预案体系,加强应急救援能力建设。切实增强水利安全生产防范治理能力,坚决防范各类水利生产安全事故的发生。
总之,我们将严格落实省水利厅安全生产各项决策部署,深入践行新时期治水方针和水利工程补短板、水利行业强监管总基调,不断增强“防风险、除隐患、遏事故”意识,筑牢水利安全生产底线,推动安全生产工作再上新台阶。