提高安全认识  强化责任落实抓好水利基本建设项目在建工程安全监督工作
——河南省水利厅建设处 蔡玉靖

发布单位:监督处

时间:2020-06-19

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  今年6月是全国第19个安全生产月。对于水利行业,也预示着汛期的到来,在这个特殊的时段,结合工作实际,我再一次学习了党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话和习近平总书记调研河南在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神,深刻认识到习近平总书记的安全发展理念对新时代、新形势下安全生产工作的重要性,是我们今后抓好安全生产工作的行动纲领。

  一、高度重视,落实责任

  安全生产责任重于泰山。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,习近平总书记多次对安全生产工作作出指示批示,安全生产工作也上升到新的高度。首先,讲安全生产,就是讲政治,习近平总书记讲要有效防范安全生产风险,坚决遏制重特大事故,促使地方党政领导干部切实承担“促一方发展、保一方平安”的政治责任,为统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,营造良好稳定的安全生产环境。其次,抓安全生产,就是落实责任。做好安全生产工作关键在于党政领导,实行党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,做到管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全。要把安全生产纳入年度工作重点,组织制定安全生产计划,及时研究解决安全生产中的突出问题。

  二、完善体系,狠抓落实

  2020年突如其来的新冠肺炎疫情,是对国家防控的考验,也是对领导干部的一次大考。具体到工作中就是对我们工作的考验,抓好安全生产不能仅停留在口号上,而是要脚踏实地地抓好落实。机构改革已一年有余,按照“三管三必须”原则,作为厅建设处主要负责同志,对抓好水利基建项目在建工程安全生产工作,要始终坚持站在高处,看在远处、谋在深处、落在实处。一是落实安全生产责任体系。主要就是落实党政领导责任、行业监管责任和企业主体责任。二是落实安全生产制度体系。建立健全诚信体系、标准化体系。进一步完善安全生产相关制度,建立这样一个法治的市场、竞争的市场、规范有序的市场,让诚信者得好处,让失信者受惩罚。三是落实安全生产防控体系。确立隐患就是事故的理念,高度重视安全生产事故防控体系建设,加快推动水利基建项目在建工程双重预防体系工作,积极推进水利施工企业和建管单位安全生产标准化达标创建,建立稳定可控的安全生产防控体系。

  三、科学治理,提升能力

  履行好安全生产监督责任,需要不断提高能力,一是提高依法治理能力。没有安全生产的法治化就没有安全生产治理体系和治理能力的现代化。我们一定要强化法治意识、法治思维,用法治手段解决安全生产问题。二是提高专业治理能力。安全生产专业性很强,要把提高领导干部、一线人员的专业技术能力,作为安全生产工作的一个重要内容、重要课程纳入到我们日常培训中,只有不断提高专业素养,才能把安全生产管到管好。三是提高科学治理能力。解决深层次矛盾和问题根本出路在于创新,我们必须用科技的手段、用创新的手段解决一些安全生产重大问题、难题、热点问题,只有创新才有突破,只有突破才有提高。

  四、全力做好我省水利基建项目在建工程安全监督工作

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,做好今年安全监督工作尤为重要,为决胜全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。

  一是严格落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,建立健全安全生产责任体系,明确安全生产工作职责,认真履行好行业监管职责,切实落实监管责任和主体责任。二是认真开展安全生产专项整治工作。一要按照《河南省水利基本建设项目在建工程安全生产专项整治三年行动实施方案》,开展好专项整治行动。二要组织开展好重大水利工程安全生产巡查工作。三要突出重点领域、重点项目、关键环节、重要时段的施工安全监管。三是强化安全生产基础工作。抓好安全生产工作,必须全面加强队伍、技术、设备及应急保障等方面的基础建设。一要健全机构、配足人员,落实工作经费。二要大力推进水利安全生产标准化建设。三要做好应急管理工作。

  水利安全,责任重大,做好在建水利工程安全生产工作是我们义不容辞的义务和责任。下一步,我们将按照厅党组安排部署,认真开展双重预防体系建设,加大对在建水利工程安全隐患排查力度,扎实推进问题整改,坚决遏制安全事故发生,筑牢安全防线,为水利工程建设加快推进奠定安全保障。

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