落实主体责任是安全生产工作的关键
——河南省白沙管理局 田京飞

发布单位:监督处

时间:2020-06-15

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  安全生产一切工作的基础,在实际工作中,安全生产的重要性不言而喻,必须做对到生产安全。

  安全生产是社会发展永恒的主题,近年来,白沙水库管理局心习近平安全发展理念为指导,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,把安全生产工作贯穿到各项工作中去,实现了多年无安全事故发生,确保白沙水库管理局的各项事业健康、持续向好发展。主要从以下几方面进行。

  一、统一思想 提高认识

  为进一步深化思想认识,牢固树立安全生产红线意识。必须把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想。统一到习近平平安发展的思想、统一到党中央国务院对安全生产的安排部署上来。深刻理解、坚决贯彻习近平总书记对安全生产工作的重要指示,进一步增强红线意识和底线思维,白沙水库管理局把安全生产发展理念贯彻到日常工作当中,始终把预防事故、保障职工生命安全作为首要任务,引导和督促局属各单位进一步健全安全生产规章制度和岗位安全操作规程的可操作性,实行全员、全过程、全方位的安全闭环管理,确保安全生产法律法规和规范标准的贯彻落实。

  二、严格落实安全生产责任

  每年年初管理局与各科室、各科室与职工,层层签订当年安全生产责任制;全面实行安全生产“党政同责”,严格落实党政领导负责制、“一岗双责”、“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,党政一把手同为安全生产的第一责任人,局属各科室主要负责人为安全生产第一责任人,职工根据岗位职责负责与之相关的安全生产责任,各科室明确一名安全员负责安全生产信息的上报工作;今年共签订安全生产责任书103份。针对水库大坝等重点区域明确划分安全生产责任区,明确各责任区责任人,并挂牌公示。

  三、加强安全生产教育培训工作

  1.切实加强学习教育,同工作实际紧密结合。

  在每年的年度工作会议上,把安全生产工作与其他工作统一安排、统一部署,并于局长办公会、工作例会和安全生产工作专题会议重复讲、反复强调,并将安全生产教育学习培训工作列入管理局年度学习计划。结合我局水利安全生产形势,组织开展各类主题宣讲活动,宣传贯彻党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神,组织广大干部职工集中学习《意见》、《实施意见》,《安全生产法》、《突发事件应对法》、《职业病防治法》、《河南省安全生产条例》等文件,通过设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放警示教育片等形式,并通过组织座谈、宣讲、培训等方式进行学习和宣传。

  2、有针对性的加强安全生产培训。

  加强从业人员的安全生产教育培训工作,落实岗前安全教育、定期安全培训和特种工作人员持证上岗制度的落实,如进行消防、防汛知识、职业健康等学习培训。

  5月18日,白沙水库管理局开展了一期消防安全培训活动,邀请到省消防协会义务科普宣传服务队教员,从理论知识和应急演练两个方面对职工进行了系统培训。在讲座中,讲解员向大家普及了消防安全知识,联系火灾案例介绍了灭火知识、火灾中扑救的程序及现场自救的方法与要领,并通过视频演示了灭火器的正确使用方法以及灭火示范,结合生活实例重点讲解了家庭使用电器、煤气等的注意事项,纠正了生活中对于防火的一些错误认识。在应急演练阶段,大家通过指导员的讲解,逐个使用灭火器进行了灭火尝试,并凭借所学的消防知识依次在设置的模拟室内火灾现场进行了逃生演习。

  此次消防安全知识讲座,不仅让职工了解各种消防知识,掌握了一定的逃生自救方法,也增强了职工的消防安全意识和应急措施运用的能力,为创造安全稳定的工作生活环境打下了坚实基础。

  四、做好做细安全生产检查工作

  准确把握行业安全生产工作面临的严峻形势,始终坚持围绕大局凝心聚力,深入开展隐患排查治理,对工作落实情况认真做好监督检查,绝不能降低安全生产的标准,绝不能忽视安全生产的风险,白沙水库管理局安全生产检查工作主要从以下几方面进行:

  (一)日常检查和专项治理相结合

  白沙水库管理局将安全生产检查工作分为月度检查、科室自查和日常检查。

  1.根据河南省白沙水库管理局安全生产检查规章制度,管理局每个月由管理局安全生产领导小组组织一次安全生产大检查,由管理局主要负责人带队,各科室主要负责人参与,针对水库重点区域和重点工程,结合节假日重点时段和专项治理工作,开展安全生产大检查。

  2.科室检查

  主要由各科室负责人组织对本科室进行节假日重点时段和专项治理期间的安全生产自查工作,并上报相关信息。

  3.日常检查

  职工于日常工作时段结合岗位职责进行的安全生产自查工作,并与节假日重点时段和专项治理期间的安全生产检查相结合。

  (二)重点时段和专项检查

  在五一、中秋、国庆、元旦、春节、全国“两会”、“安全生产月”等节假日和重点时段加强安全生产大检查工作,确保节假日及重点时段水利生产安全;加强汛期及汛期前后安全检查工作,严格落实安全生产隐患排查的及时整改和汛期安全生产措施落实;生活区防火、用电、用气等环节的监管,强化施工交通运输安全和易燃易爆等危险品管理,严防各类生产安全事故的发生。

  (三)加强特种设备安全监管

  严格落实特种工作人员持证上岗制度,重点加强对特种设备的现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位。

  (四)严格落实检查责任

  按照:“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,每次安全检查后,做好安全检查、巡查记录,安全生产检查人和安全责任区域被检查人进行签字确认,并由单位负责人签字确认,确保每一环节都有负责人签字,将安全生产责任落实到位。对检查出的安全隐患,能立即整改的管理局积极落实资金、制定整改方案,坚决予以排除并上报整改结果;不能立即整改的,拟文报批,在未批复以前采取必要的措施(如设立警示标志、加强安全生产管理等),注意安全防护,防止隐患进一步扩大,做到安全运行。对因隐患排查治理工作不力引发事故的严厉查处,严格落实安全责任制和责任追究制,并追究相关责任人员的责任,确保安全生产工作取得实效

  五、加强应急演练

  为加强职工自救互救能力,提高全员风险防范意识和应急救援能力,管理局有选择性的开展事故救援预案演练,结合应急救援预案,组织实战演练。利用每年消防器材到期时间,有针对性的组织职工开展消防应急演练;利用每年汛期和防汛官兵和民兵进行汛期应急演练;利用闸门检修时间,对闸门自动化系统进行自动化演练,严格遵守操作系统,通过事故应急救援预案的演练,提高职工的事故防范意识和事故救援与处置能力,提高应急预案的有效性和操作性,为进一步健全完善管理局事故预警和应急处置机制打下良好的基础,并确保有险情时队伍能拉得出、抢得下。

  管理局将安全生产工作和各种创建工作紧密结合,根据“创在平常、建在平时”的原则,把安全生产工作按创建工作的各项要求和实际工作紧密结合,贯穿于管理的各项工作中,并认真记录安全生产检查记录、安全生产例会记录、安全生产文件和安全生产活动期间的视频、照片资料等。通过全局广大干部职工的不懈努力,2020年,白沙水库管理局成功通过省精神文明标兵单位创建。

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