习近平总书记在十九大中明确提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的要求，进一步明确当前和今后一个时期加强安全生产工作的目标、任务和举措。2020年水利建设任务艰巨，水利建设施工局面复杂，水利安全生产工作面临新的挑战。这就要求我们要充分认识新形势下做好水利安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性，进一步强化水利安全生产红线意识，牢固树立安全发展理念，强化行业安全生产监督检查，促进安全生产与水利建设同步协调发展。

　　一、深入学习党中央国务院关于安全生产重大决策部署，切实增强红线意识

　　习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产发表了一系列重要讲话，对安全生产提出明确要求，为我们做好新时期安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记指出：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，要牢固树立以人民为中心的思想，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，始终把安全作为头等大事来抓。”这既是党中央对于安全发展的新要求，也是统领我们做好安全生产工作的基本理念。我们要从讲政治的高度牢固树立安全发展观念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以对人民极端负责的精神，抓好抓实安全生产工作，牢固树立红线意识和底线思维，始终把人民生命安全放在首位，把安全生产工作摆在突出位置。

　　市水利局充分认识水利安全生产工作的重要性、长期性、艰巨性，进一步强化责任感、使命感。认真组织学习习近平总书记、李克强总理等重要领导同志关于安全生产重要批示精神，以预防和减少事故为核心，狠抓安全生产责任制落实，建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。把握水利行业改革发展的有利契机，深入分析当前市水利局监督工作面临的形势和主要矛盾，明确任务，细化措施，加强和改进水利安全生产工作，坚定不移保障安全发展。

　　二、贯彻落实安全生产工作要求，强化责任和措施，认真做好水利行业安全生产责任制工作

　　市水利局全面贯彻落实全国安全生产会议和全国水利监督工作会议的安排部署，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，以落实安全生产责任和完善安全管理制度为抓手，全力做好安全生产责任制落实，主要采取以下措施：一是按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，调整充实市水利局安全生产领导小组，加强内部安全管理。二是市水利局主要领导与各科室负责人签订安全生产目标责任书，落实安全生产监管职责。三是督促水利行业单位进一步落实安全生产主体责任、单位“一把手”履行安全生产“第一责任人”职责，强化安全生产工作落实。企业实行全员安全生产责任制度，项目法人和项目经理同为安全生产第一责任人，主要技术责任人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实“一岗双责”。四是建立健全企业全过程安全生产和责任考核机制。五是强化安全教育培训，助力企业安全发展。不断创新培训方式，拓宽培训渠道，多方位为企业服务。

　　三、强化监督管理，扭住关键环节抓安全保安全

　　抓监督管理，事在基层、重在预防，必须突出重点，抓住关键，精准施策，狠抓落实，努力提升安全生产监管能力和水平。

　　一是加强监管队伍建设。为贯彻落实“三必须”要求，从水利工程建设管理局到局安监科，再到项目法人，配齐配足安全专职人员，层层压实责任，使安全生产人人有责任，个个有压力。

　　二是创新监管方式。采取暗查暗访、突击检查、飞检等形式开展监督检查，实现专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、不断提升监督管理效能，积极营造综合监管、常态监管的态势和氛围，有力推进安全监督工作开展。

　　三是强化专项整治。紧盯重点领域、重要时段和重点部位，综合施策，精准发力，加大专项整治力度，严厉打击违法生产经营建设行为，严防各类事故发生。认真按照水利部和我省、市工作部署，在全市水利系统集中开展水利施工安全生产专项整治行动，强化部门之间、单位之间的协调联动，细化工作任务，明确节点要求，狠抓工作落实，务求取得实效。

　　四、建立双重预防机制，加强安全风险管控和隐患排查治理

　　一是建立健全水利安全生产双重预防机制，加强安全风险分级管控。督促各水利行业单位对排查出的风险点做好分类分级管控，实行风险预控、关口前移、杜绝隐患；现场设置“危险源辨识牌”，明示施工安全隐患风险点，做好安全风险预防管控。

　　二是深化隐患排查治理，严防生产安全事故发生。采取“四不两直”、巡查暗访的方式，不定期对水利工程进行抽查，特别是加强对在建水利工程的巡查暗访工作；深入开展水利建设项目安全巡查，重点做好深基坑、高边坡、夜间施工、涉水作业、施工机械设备等重点环节的隐患排查治理；强抓重要节假日及重点时段安全检查，特别是元旦春节、全国“两会”、汛期、国庆节时期，组织水库管理中心、河道管理中心、建管科、农水科等业务科室开展农村水电、水库、防汛备汛及工程安全的综合检查。对排查出的隐患，始终坚持“隐患不除、排查不停、整改不止”，对发现的隐患，能够当场解决的，要做到随发现、随整改，绝不过夜；不能立即改正的，要加强看护、限期整改，切实做到“四个绝不放过”，即：排查不到位绝不放过、整改不彻底绝不放过、责任不明确绝不放过、措施不落实绝不放过。今年以来，市水利局检查排查56次，共排查隐患150处，目前已全部整改到位。

　　三是强化安全生产信息化建设。各水利行业单位深入开展安全生产信息化建设，目前市水利行业已有28家单位建立安全生产信息上报系统账号，落实安全生产隐患及事故上报制度，按时向水利厅报送信息，提高安全生产信息化管理水平。

　　通过2020年“安全生产月”活动扎实有效的开展，进一步落实安全生产责任，全面强化安全生产意识，有效提升从业人员的安全素质，认真治理存在的安全隐患，夯实筑牢安全生产基础，确保水利行业生产安全，为我市经济社会和谐稳定发展提供强有力的社会保障。