目前，许昌市正处于城乡一体化、全面建设小康社会的重要时期。随着我市经济持续快速发展、城市化进程加快，水资源紧缺，水环境恶化，节水工作滞后等问题，已成为我市经济社会可持续发展的重要制约因素。合理开发、利用、节约和保护水资源，建设节水型社会成为我市坚持科学发展观，增强经济社会持续发展的当务之急。

加强取水和用水管理，要加快和实现三个“转变”。一是在思想观念上，要把水资源开发利用优先转变为节约保护优先。要认真贯彻全国节水型社会建设会议精神，严格执行水资源管理三条红线：明确水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制；明确水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量；明确用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费，进而实现对水资源的优化配置、全面节约和有效保护。二是在开发利用模式上，从过度开发向合理开发、从粗放利用向高效利用转变。要认真落实水资源论证、取水许可、计划用水等法规规章制度，依法征收水资源费和超计划用水加价费。虽然我市水资源管理工作近年来有所进展，但与水法规的要求还存在差距，管理水平和基础能力、计量监测和计划用水管理与上级的要求还相差很多，需在基础管理上加大力度。三是在管理手段上，从注重行政管理向法制管理上转变。目前，国家和省政府先后出台了《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《河南省节约用水管理条例》、《水行政处罚实施办法》等一系列法律规章，我们要认真做好水法规的宣传和普及工作，加强社会公民的水法规意识，严格执行水法律及规章制度，不断提高依法行政水平，保障和谐社会建设。总之，通过实现三个“转变”，在城市规划区内，对使用自备井的单位和个人，要实行总量控制和定额管理，通过足额征收水资源费、积极开展地下水资源补源等工作，逐步实现我市水资源基本采补平衡，为我市经济社会科学、持续发展奠定物质基础。

民以水为先。节约用水，功在当代，利在千秋。许昌市节约用水办公室，将认真履行职能，在市水利局党组的领导下，认真贯彻执行国家节水节能的各项方针政策，坚持科学发展观，坚持依法行政，坚持依靠全市人民的支持，恪尽职守，努力工作，不断引进现代科学管理技术，不断提高科学管水能力，为建设一支高水平的科学管水队伍而不懈努力。