深入贯彻十七大精神    促进学校可持续发展

　　党的十七大是在我国改革发展的关键阶段召开的一次十分重要的会议。十七大精神内容丰富，思想深刻，意义深远，从思想上、政治上、组织上为夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面提供了坚强保障。同时，十七大对我国教育改革和发展也提出了新的更高的要求。深入学习贯彻十七大精神，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现学校又好又快发展上来，是当前和今后一个时期学校最重要的政治任务，对于进一步解放思想，改革创新，办好人民满意的职业教育，谋求学校的可持续发展具有十分重要的作用。
　　一、深入学习贯彻党的十七大精神，统一思想、凝聚力量、狠抓落实，是促进学校健康发展的保证
　　学校的根本任务是育人。对于以培养合格的社会主义现代化建设人才为己任的教育工作者来说，学习贯彻党十七大精神的根本目的是要紧密联系学校工作实际，深入贯彻落实科学发展观，坚持学以致用的原则，用十七大精神武装头脑、指导实践、推进工作，促进学校各项事业的健康发展。
　　首先，要深刻学习领会十七大的精神实质。经过一段时间的学习，我个人理解十七大精神实质主要有三点。一是明确指出了在新世纪新阶段我们党举什么旗，走什么路，以什么样的精神状态，朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题，突出强调的是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜的问题。二是在思想理论上有重大创新，首次提出“中国特色社会主义理论体系”的重要命题，科学地阐述了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观都是这一理论体系的丰富内容，是当代中国的马克思主义，这是十七大在理论上的一个重大贡献，在马克思主义发展史上具有划时代的意义。三是十七大明确提出了有中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会建设四位一体的发展战略及奋斗目标，既与十六大提出的奋斗目标相衔接，又体现了科学发展观的新要求，具有很强的针对性。对此，我们只有进一步深入学习和理解，不断提高思想认识水平，才能在理论与实践的结合上推进学校各项事业的发展。
　　其次，十七大从社会主义现代化建设的总体布局出发，作出了“优
先发展教育，建立人力资源强国”的战略决策，对职业教育的发展提供了强大动力，指明了前进方向。为此，我们要着力把握教育发展规律，创新教育发展理念，破解教育发展难题，切实提高教育发展的质量和效益，使学校的人才培养工作更好地适应经济社会发展的要求。一是要始终坚持社会主义办学方向，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的职教办学方针，坚持培养社会主义现代化的建设者和接班人的培养目标。二是要始终把服务当地经济建设，服务水利事业发展，服务和谐社会建设作为学校发展的动力，不断提高学校适应社会主义市场经济体制办学的能力。三是必须把握好办学的经济效益和社会效益，学校的当前利益和长远利益，以及改革、发展、稳定的关系，妥善处理好学校发展中的热点难点问题，不断促进学校规模、结构、质量、效益的协调发展。
　　第三，学习贯彻十七大精神必须统一思想，凝聚力量，狠抓落实。统一思想，就是要继续深入学习胡锦涛同志在十七大所作的工作报告，把全体师生员工的思想认识统一到十七大精神和要求上来；凝聚力量，就是首先抓好党委中心组学习、中层以上干部的学习，以领导干部的学习作表率，团结带领广大师生形成抓学习、促发展的合力；狠抓落实，就是真正把学习贯彻十七大精神作为学校改革发展的动力，不断解决阻碍发展的认识问题和实际问题。从学校目前的情况看，还存在着不利于发展的一些现象和因素。如部分同志对学习认识模糊，缺乏统一思想，工作上有棚架现象；少数同志缺乏大局意识，缺少敬业精神，创新精神不足；还有的管理不到位，服务不尽心，教书不育人，敷衍塞责，效率低下等。这些都需要我们引起重视，提高认识，对照检查，通过学习贯彻十七大精神，进一步改进工作，提高素质，加强管理，不断把学习贯彻十七大精神引向深入。
　　二、以科学发展观为指导，正确分析办学形势，准确定位发展目标，理清教改新思路，是搞好学校各项工作的基础
　　科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续的发展，根本方法是统筹兼顾。要在学校工作中全面贯彻落实科学发展观，必须结合学校实际，正确分析办学形势，准确定位发展目标，理清教育教学改革思路，为学校各项工作开展奠定坚实基础。
　　（一）要正确分析办学形势
正确认识办学形势，是深化教学改革，提高教育质量，实现学校人才培养工作可持续发展的前提。总体上讲，我校目前面临的办学形势，既有很多有利因素，也存在着不利的一面。可以概括为一句话：希望与困难同在，机遇与挑战并存。
　　1、我校改革发展的有利条件是：
　　第一，全面建设小康社会的奋斗目标、国家经济发展战略和产业政策对学校发展有利。党中央提出的全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，坚持科学发展观，实施人才强国战略，为我国教育事业特别是职业教育的跨越式发展提供了空间。我国的基本国情是资源短缺，人口众多，素质较低，要把沉重的人口负担转变为巨大的人力资源，必须优先发展教育事业，尤其要大力发展为我国劳动力结构主要部分服务的职业教育，才能较快提升生产力水平。因此，近几年来职业教育适应现代化建设的巨大需求，已经进入了新的发展阶段。各地抓职业教育就是抓经济发展的经验，使社会上对职业教育的认同感普遍提高，已成为职业教育的立足之本、发展之源。
　　第二，我国经济社会的发展需求，成为促进职业教育发展的最大动力。改革开放以来，我国国内生产总值年平均增长9％以上，本世纪的头20年是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是职业教育面临的最大机遇。党的十六大以来，我国坚持走以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的的新型工业化之路，从而形成对技能型人才需求高速增长的态势，形成了把经济增长方式转移到依靠科学技术进步和提高劳动者素质的轨道上来的新格局。特别是我国加入WTO以来，电子、机械、汽车、化工等先进制造业的国内外企业迅速增长，对劳动者的素质要求越来越高。城镇化的加速以及第三产业的加快发展成为职业教育的又一个重要机遇。城镇基础设施建设、市政、园林、商业及生活服务、交通旅游等方面，需要数以千万计的技能型人才，社会服务、家政服务、物业管理等现代服务业对具有一技之长的劳动者的需求更呈现快速增长的趋势。建设社会主义新农村对加强农村劳动力转移培训提出了紧迫要求，也因此带动了对职业教育和培训的巨大需求。
　　第三，当前党和政府关于大力发展职业教育的一系列方针政策对我们有利。进入新世纪后，2002年，国务院专门召开了职业教育工作会议，颁布了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，明确了新时期职业教育改革与发展的方针政策。在2003年全国人才工作会议上，又把培养技能型人才作为实施人才强国战略的重要内容。2004年国务院以七部委的名义召开了全国职业教育工作会议，再次明确了职业教育的地位和作用。在温家宝总理的亲自倡导下，国务院于2005年11月又一次召开全国职业教育大会，温总理亲自出席大会并作了重要讲话，大会还出台了一系列有利于职业教育发展的政策和文件，把职业教育的发展摆在了更加突出的重要位置。
　　第四，河南生源充足、市场广阔。河南作为全国第一人口大省，每年有80多万高考生，有近一半的考生上不了大学；河南每年有180万初中毕业生，其中有近一半学生接受中职教育，这就为学校提供了充足的生源。同时，国家实施中部崛起和南水北调等重大举措也为我校毕业生就业开辟了广阔的前景。我校又具有50多年的办学历史，有丰富的办学经验和良好的办学条件，这些优秀的办学传统和文化积淀为我校的发展奠定了坚实的软硬件基础。
　　2、我校发展面临的挑战是：
　　第一，我国经济社会发展对水利职业教育的人才培养提出了新的更高的要求。现代水利高新技术的运用、水利投资的高度密集是以往千军万马上工程的时代所无法比拟的。现代水利工程采用的集群化施工方式、先进的施工技术、现代化的生产设备、自动化的控制操作、国际化的合同管理以及工程监理管理体制的完善与过去的水利建设模式相比都已经发生了根本性变化。在地方水利建设中，工程招投标和监理制度的实施、水文水资源测报的自动化、节水浇灌技术的应用、先进的防汛指挥系统、水污染的治理、环境保护工作的加强，对水利基层人员的专业知识特别是实践技能提出了更新、更高的要求，也对学校的人才培养工作提出了新挑战。
　　第二，当前我校发展最大的不利因素是学校还处于中高职并举的转型期，高职办学面临2009年被停招的危险，政府投入不足、学校基础条件较差，是我校努力开创改革发展新局面必须破解的难题。
　　（二）要准确定位发展目标
　　我认为根据我校当前实际，应确立分阶段的发展目标：
　　第一，在2010年以前，要以迎评促建为抓手、为重点，下力气做好高职人才培养全过程的各项工作，2008年要全力抓好迎评促建工作，力争在高职人才培养水平评估中取得良好以上的成绩。这是学校今后生存发展的最重要的基础。第二，在顺利完成评估，取得良好成绩的基础上，继续改善办学条件，着力提高教育教学质量，把争取学校取得高职办学独立法人资格作为下一步发展目标，不断谋求学校的可持续发展。
　　（三）要理清教育教学改革的新思路
抓好教育教学改革，是学校发展永恒的主题，也是学校学习贯彻十七大精神，认真落实科学发展观，以实际行动为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出贡献的具体表现。根据当前职教办学形势的新要求，在理清教学改革新思路方面重点要抓好以下几项工作。
　　1、必须继续贯彻以服务为宗旨，以就业为导向的职教办学方针。这既是职业教育界乃至全社会的共识，也是教育主管部门早已在一系列有关文件中有明确规定和反复强调的内容。由此，全国职业院校服务当地经济建设的意识普遍增强，职业院校比任何时候都更加重视招生就业和学校特色发展，办学方向和改革思路日益清晰，以就业为导向的职业教育越来越得到社会的认可和欢迎。
　　2、必须继续坚持育人为本、德育为先的办学方向。要坚持党的基本路线和教育方针，把立德树人作为教育的根本任务；要把社会主义的核心价值体系融入教育教学的全过程，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；要按照科学发展观的要求，把办人民满意的职业教育作为学校的行动指南，这是我们坚定不移地推进学校建设的精神源泉。
　　3、必须继续坚持培养高素质、高技能应用型人才的培养目标。把培养河南水利事业和经济社会发展所需要的，在生产、建设、服务、管理第一线的高素质、高技能应用型人才的培养，作为学校的根本任务，作为教育教学改革的重点工作，作为学校不竭发展的动力。
　　4、必须把我校的人才培养和可持续发展建立在紧跟产业发展，适应社会需求，更加关注民生，服务当地经济社会发展的平台上，这始终是学校发展的根基。具体包括：
一是要继续坚持以能力为本位，以专业建设为重点，以课程改革为核心，以大力提高学生的实践能力和创新精神为目标的教学改革思想不动摇。
二是要按照教育部要求，在探索坚持产学结合、工学结合的人才培养模式方面不放松。
三是要积极推进师资队伍建设、专业建设和课程改革，在改善办学条件，加强实训建设，完善教学管理，巩固办学成果方面不停步。
　　三、立足现实，创新发展，全力做好当前各项工作，是谋求学校可持续发展的关键
近年来，学校党委坚持正确的办学方向，认真贯彻落实科学发展观，办学规模不断扩大，教育教学改革不断深入，人才培养质量不断提高，促进了学校协调健康发展，取得了显著成绩。但也要清醒地认识到，只有立足现实，创新发展，全力做好当前各项工作，克服前进道路上的重重困难，才能实现学校的跨越式发展。
　　1、把迎接评估和深化教学改革结合起来
一是要采取多种措施，加强师资队伍建设，使师资队伍整体素质进一步增强。二是要强化教学中心地位，建立完善的教学督导评价体系，使教学管理进一步科学化、规范化。三是要加强教学基本条件建设，切实达到以评促建、以评促管的目的。四是要坚持产学结合、工学结合，完善落实人才培养模式，进一步提高人才培养能力。
　　2、寻找差距，奋起直追，迎头赶上
在大家的共同努力下，学校办学虽然取得了显著成绩，但是与建设一流的职业院校还有很大差距。为此，一是要进一步更新教育思想观念，使引领学校发展并体现时代要求的发展观、教育观、质量观、管理观和教学观深入人心，使大家明白“办什么样的学，怎样办学”和“培养什么样的人才，怎样培养人才”等重大的理论问题。二是要求各系各专业必须强化专业技术能力，做到培养学会做事和学会做人的统一。三是要进一步深化教育教学改革，着力打造精品课程，使之成为教学亮点。四是要大力推进校外实训基地建设，推进校企合作工作的深入开展。五是要加强以敬业和诚信为重点的职业道德教育，切实做到立德树人。六是要进一步拓宽产学研结合的力度、广度和深度，促进学校产学研工作再上新水平。
　　3、认真抓好党建思想政治工作和文明单位建设，为学校发展提供组织思想保障和精神动力
　　一是充分发挥三个作用，提高一个能力。即充分发挥党委的领导核心作用、支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，提高广大党员干部的拒腐防变能力。二是以推进民主管理、参政议政为目标，加强教代会建设，进一步打造干事创业的新平台，充分调动全体教职工的积极性和主动性。三是以建设节约型、平安型校园为目标，进一步搞好行政管理、综合治理、老干部和后勤服务工作。四是以加强学生管理工作为重点，打造新型师生关系，努力构建和谐校园。五是加强文明创建工作，注重内涵提高，巩固文明成果，争创全国水利文明单位。
　　总之，我们必须进一步解放思想，统一认识，恪尽职守，真抓实干，才能做到团结奋进，振兴水校，才能在学习贯彻十七大精神的过程中不断凝练办学思想，融合集体智慧，构建和谐校园，不断开创水利职业教育的新局面。（郑州水校党委书记　杜平原）