驻省水利厅纪检组长   郭永平

（2011年3月23日）

同志们：

今天我们在这里召开会议是纪检组研究决定的。主要任务是，深入贯彻落实省纪委“队伍建设年”活动动员大会精神，对全厅纪检监察部门开展以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题的“队伍建设年”活动进行动员部署。刚才李武岭同志宣读了《河南省水利厅纪检监察部门“队伍建设年”活动实施方案》，方案结合我厅实际，内容具体，任务明确，希望各级纪检监察部门认真学习，抓好落实。下面，我就如何贯彻落实好省纪委有关要求以及如何开展好我厅纪检监察部门“队伍建设年”活动讲三点意见。

一、要高度重视

加强自身建设是纪检监察机关的一项根本建设和长期任务。开展“队伍建设年”活动是省纪委、监察厅、预防腐败局紧密联系国际国内形势的新变化、党和国家事业的新发展、纪检监察工作的新任务，作出的一项重大决策和部署。我们一定要充分认识这次活动的重要意义。把加强队伍建设作为今年我厅纪检监察部门的一项重要工作来做。

第一，开展这次活动是纪检监察机关深入贯彻落实科学发展观的必然要求。纪检监察机关要围绕中心、服务大局，为改革发展稳定提供有力保证，就必须不断提高自身的能力和水平。无论是开展对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查，还是协助党委、政府加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，维护和促进社会和谐稳定，都对我们加强自身建设提出了新的更高的要求。

第二，开展这次活动是纪检监察机关履行党风廉政建设和反腐败斗争重大责任的必然要求。近年来，我省党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效，社会满意度有所提高，但反腐败斗争具有长期性、艰巨性、复杂性，消极腐败现象在一些部门和领域仍然易发多发，尤其是违纪违法案件的类型、性质以及涉案人员和作案手段等发生了明显变化，案件的复杂程度和查处案件的难度加大。这就要求我们必须适应新形势新任务的要求，大力加强纪检监察机关自身建设，不断提高惩治和预防腐败的能力和水平。

第三，开展这次活动是建设高素质纪检监察干部队伍的必然要求。随着社会主义市场经济的发展和反腐败斗争的深入，广大纪检监察干部面临着诱惑与抗诱惑、腐蚀与反腐蚀的严峻考验。纪检监察干部不是生活在真空中，没有天然的“免疫力”，纪检监察干部出问题，性质更恶劣、危害更严重、社会影响更坏。总的看，我们纪检监察干部队伍是一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍，是一支党和人民完全可以信赖的队伍。但是，面对新的形势和任务，我们这支队伍也还存在一些不适应不符合的问题。在这次活动中要注意克服三种不正确的思想认识：

一是无所谓的思想。有些同志认为我厅队伍很好，没什么问题，没必要搞，这是错误的。我厅纪检监察干部队伍整体是好的，是一支党和人民可以信赖的队伍，没有出现过大的违纪问题，也没有尹书记讲话中提到的一些问题。但是并不是什么问题也没有，初步分析一下，我认为就有以下几个问题：不注重学习，缺乏敢于负责的精神，好人主义，怕得罪人，怕丢选票；缺乏创新进取精神，习惯于按部就班、墨守成规，习惯于老办法、老经验，对新情况新问题研究得不深不透，解决新问题的办法不多；缺乏朝气蓬勃的精神，当一天和尚撞一天钟，积极性、主动性不足，上级安排什么就干什么，没有安排的得过且过。不能结合单位实际，主动出击；缺乏爱岗敬业精神，热衷于搞其他工作，对业务工作钻研不够，该抓什么，怎么抓，抓到什么程度等心中没数。搞了副业，荒了主业。由于接触的内容少，很多同志对查案等业务不熟悉。

二是与己无关的思想。即认为自己没有功劳有苦劳，没有多大成绩也没多大问题，谁有问题谁搞，这是不对的。这次活动是专、兼职纪检监察干部全员参与的。

三是支差应付的思想。上级让搞咱就搞，但不想真搞，不愿真搞，支乎过去算了，这是不行的。这次活动的目的是提高纪检监察干部素质，增强本领，端正作风，以适应新形势、新任务的需要。所以，应当以更高的标准、更严的要求来对待这项工作。

这些问题的存在，更加要求我们高度重视队伍建设，从政治和全局的高度充分认识开展主题实践活动的重要性和必要性，切实增强抓好纪检监察部门自身建设的自觉性，以对党和人民高度负责的政治态度，坚决贯彻落实省纪委的决策部署，扎扎实实抓好这项活动。我们一定要把这次活动作为提高个人素质的好机会，作为提高我厅纪检监察队伍整体素质的好机会。

二、要明确目标

这次活动的目标是：坚持以人为本、执政为民理念，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，着力解决纪检监察干部队伍在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

这次活动的主题是：爱岗位、强素质、正作风、做表率。我认为主要是着眼于三个方面：

一是着眼于提高思想认识。通过活动，使每一个纪检监察干部普遍受到一次深刻的马克思主义教育，深化对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的认识，增强服务、促进和保障科学发展的自觉性；深化对新形势下反腐倡廉建设方针、目标、任务和规律的认识，增强履行职责、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任感；深化对“四个对”要求的认识，增强“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的使命感；深化对水利改革发展形势任务的认识，增强紧迫感。

二是着眼于解决突出问题。通过活动，使广大纪检监察干部不断改进思想作风、学风、工作作风、生活作风和领导作风，精神面貌有一个新的变化，讲党性、重品行、做表率的自觉性进一步增强。

三是着眼于增强履职能力。通过活动，进一步增强纪检监察干部立足本职岗位、加强理论学习、苦练业务本领、强化实践锻炼的意识，进一步提高履行职责的能力。

三、要精心组织

驻厅纪检组对这次活动非常重视，专题进行了研究，制定了实施方案，成立了领导机构。各单位各部门要结合自身实际，通过开展“队伍建设年”活动，切实提高自身素质。

（一）抓好四个阶段

按照厅《实施方案》的要求认真抓好每一个环节的工作。根据我厅实际，各单位不再成立领导机构，不再制定活动方案，统一在厅活动领导小组领导下按《实施方案》要求进行。

在动员评学阶段，要突出一个“真”字，就是要认真学、下功夫学，做到真学真懂，切实提高思想认识。厅将编发简报、在网上开辟专栏、交流工作情况，推动活动开展。

在查摆分析阶段，要突出一个“准”字，就是要通过自查、协查等方式，把自身存在的问题找准，把产生问题的原因分析准。要结合水利行业特点查摆问题，要结合单位实际查摆问题，要结合个人思想查摆问题，有什么问题就查摆什么问题。要坚持“开门”搞活动，广泛征求所在单位党政领导、其他部门和广大党员干部的意见，自觉接受监督。

在整改提高阶段，要突出一个“严”字，就是严肃进行批评与自我批评，认真制定整改方案一并严格落实。

在总结立制阶段，要突出一个“实”字。就是要实实在在总结活动中的好经验、好做法，把队伍建设长效机制落到实处。以活动的实际成效促进全厅纪检监察干部的工作水平和能力素质的提高。

在具体方式上，既要搞好规定动作，各单位也可结合实际创新发展，开展一些自选动作。

（二）搞好三个结合

一是把这次活动与创先争优活动相结合。驻厅监察室在水利厅机关争创先进处室，在省纪委监察厅争创先进集体，每个纪检监察干部都要争当优秀党员，各单位监察室都要争创本单位先进科室。

二是把这次活动与推进业务工作相结合。推进业务工作上台阶、上水平是这次活动的落脚点，各单位一定要根据全省水利系统党风廉政建设工作会议安排部署的任务，紧紧围绕中心、服务大局、求真务实、开拓进取，不断拓展新领域、完成新任务、开创新局面、提高新水平，在严明党的政治纪律、加强对中央重大决策和水利方针政策贯彻落实情况监督检查、完善惩治和预防腐败体系、切实维护人民群众的利益、促进我省水利改革发展健康进行等方面取得新的成效。

三是把这次活动与加强纪检监察干部作风建设结合。通过学习和查摆、整改，全面提升纪检监察干部的整体素质、业务水平和良好形象。

（三）落实两个到位

一是领导干部带头要到位。“队伍建设年”活动能否取得实效，关键在领导。厅活动领导小组已经成立，各单位纪委书记（纪检组长）作为第一责任人，要对本单位“队伍建设年”活动负全面责任。各级领导干部要带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头参加所在党委（总支、支部）民主生活会，带头搞好整改落实，带头接受群众监督，切实发挥好表率作用。

二是制度制定要到位。为保证“队伍建设年”活动扎实深入开展，必须建立健全各项制度。厅活动领导小组将采取召开座谈会、交流研讨、经常性督查、不定期检查等方式，了解情况，掌握进度，发现问题及时整改。建立信息交流和情况通报制度，各级纪检监察部门要认真总结、及时反映各单位活动开展的情况，加强信息交流和情况通报。要建立奖惩制度，对高度重视、组织严密、工作扎实、成效显著的单位和个人，要给予表彰和奖励；对于措施不到位、活动不落实，思想懈怠、责任心不强的，要给予批评教育。

同志们，深入开展“队伍建设年”活动，加强纪检监察部门自身建设，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，是党和人民赋予我们的神圣职责和光荣使命。我们要认清形势，统一思想，坚定信心，扎实工作，以反腐倡廉建设的新成果和纪检监察部门自身建设的新成效向建党九十周年献礼！