各省辖市、直管县人民政府：   

    现将《关于进一步加强农村饮水安全工作的通知》（水农[2015]252号）转发给你们。根据我省农村饮水安全工作实际，提出如下要求，请一并贯彻落实：

一、认真落实农村饮水安全保障行政首长负责制。要强化责任制的刚性约束，切实建立起政府“一把手”负总责、分管领导具体负责、各部门合力推进的工作机制。要将落实农村饮水安全保障行政首长负责制与省委、省政府开展的“三查三保”活动结合起来，从工程建设、运行管理各个环节着手，查找政府主体责任、部门工作责任落实方面存在的薄弱环节，把问题找准查实，采取有力措施，认真整改。

二、加强农村饮水安全工作监督检查。按照分级负责的原则，各级政府、各部门要加强督导，强化督导责任，督导组既是问题发现者也是问题解决者。要做到督导工作常态化，采取明察和暗访相结合，挂牌督查和巡回督导相结合，重点检查和抽样核查相结合，上级督导与同级互查相结合，做到督导工作全覆盖、无死角。对各级督导检查、审计稽查和媒体监督、群众反映的问题要认真整改。要严格问责、严格奖罚，对措施不实、进度滞后、整改不力的地方和项目，实行通报批评、挂牌督办、媒体曝光，对有关责任单位、责任人严肃追责。

三、全面完成2015年农村饮水安全工程建设任务。各地要对2015年农村饮水安全工程建设工作进行再检查、再部署、再安排，进一步明确工程推进的要求、各项建设内容的完成时限和建设各环节的责任目标，采取更加有力的措施，加强督导，严格考核，严肃问责，真正把各项工作落到实处，确保按期、按质、保量完成全省2015年农村饮水安全工程建设目标任务。

    四、强化水源保护和水质检测。坚持工程建设、水源保护、水质监测评价“三同时”制度。要认真做好水源保护区保护范围的划定工作，设立水源保护区标志牌和警示牌，推进农村水源环境监管及综合整治。根据供水规模、水源水质情况，按要求配备消毒设施、设备，确保使用质量合格的消毒设备。要加大对工程运行管理人员的技术指导和培训，掌握消毒设备使用技术，加大监督检查力度，确保消毒设备正常使用。要规范水质检查和监测工作，加强协调，完善区域水质检测中心建设，明确检测中心的工作责任和任务，落实检测机构、检测人员和检测经费，加快开展检测工作。要积极筹措资金，完善“千吨万人”规模以上的供水工程水质化验室，保障供水水质安全。加大疾控机构实验室投入，提高监测能力，完善监测评价制度，加快实现县级水质监测全覆盖。 

    五、严格工程项目建设管理。要建立健全质量管理体系，强化工程质量责任制，加强对管材质量、施工质量和仪器设备的检测，确保工程质量。要加强资金监管，确保资金安全合理使用，要及时进行工程结算，加快工程资金支付进度，确保工程完成一处、结算一处，杜绝资金沉淀。要加强安全生产管理，切实落实安全生产责任制，及时排查危险因素、安全隐患和管理漏洞，认真整改安全隐患，坚决纠正违章作业，确保安全生产。要加强工程档案资料收集整理，及时组织工程验收，规范验收程序，验收合格的工程要及时向运行管理单位办理移交手续。

    六、建立完善运行管护机制。要加强县级农村饮水安全工程专管机构的建设，落实编制，充实人员，统筹县域内农村饮水安全工程的运行管理。要进一步完善财政补贴、水费提留筹集维修养护基金办法，制定工程运行维护经费定额标准，建立稳定的维修养护资金筹措渠道。要强化供水工程管理人员培训，推行企业化经营和专业化管理，提升工程运行管护水平。要制定完善水价形成办法，根据工程运行成本和用水户承受能力合理核定水价，规范并加强水费计收。

    七、认真谋划“十三五”农村饮水安全工作。要全面梳理《农村饮水安全“十二五”规划》实施情况，认真总结工作成效和经验教训，深入查找薄弱环节、困难问题和制约因素，根据经济社会协调发展、全面建成小康社会、改善和保障民生的要求，认真分析“十三五”农村饮水安全工程建设管理需求，科学制定“十三五”规划目标任务，建立从“源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管理体系。

保障农村饮水安全是长期性的任务，责任重大，各地要按照《关于进一步加强农村饮水安全工作的通知》要求，进一步提高认识，落实责任，扎实做好各项工作，圆满完成目标任务，向党和人民交上一份满意答卷。

 河南省水利厅  河南省发展和改革委员会  河南省财政厅

河南省卫生和计划生育委员会    河南省环境保护厅

                               2015年8月4日