本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号，以下简称《条例》)有关规定，由河南省水利厅编制。报告全文由基本情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，投诉举报、行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，主要问题和改进措施等六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。若有疑问或意见建议，请与河南省水利厅政府信息公开办公室联系。

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一、基本情况概述

2016年，我厅以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，依据《条例》和省委、省政府及水利部的有关信息公开工作精神，提高思想认识，把做好信息公开工作与加强社会建设、创新社会管理有机结合起来，作为科学执政、民主执政、依法行政的重要举措，作为提高依法行政能力、树立廉政勤政形象、建设公正高效的服务型政府机关的重要手段，切实抓紧抓好，确保获得人民群众的满意，促进和谐社会建设。

（一）强化组织领导，为政府信息公开工作提供保障

为确保政府信息公开工作落到实处，厅政务公开和政府信息公开工作领导小组设在厅办公室，负责协调和组织各成员单位具体工作，并对政府信息公开工作进行细化分解，把责任落实到具体处室和具体人，形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。进一步完善了政府信息公开评价和监督机制，做到年初有方案，年中有检查，年底有总结。

（二）完善工作制度，建立政府信息公开工作长效机制

结合工作实际，进一步规范了政府信息公开工作在信息发布、保密审查、绩效考核、责任追究等制度。一是厅行政服务大厅是我厅办理政府信息公开工作的指定窗口，负责公开的政府信息咨询、受理、分办、答复等事宜。二是健全公开信息及时更新和发布协调制度，各处室分别明确了1名信息联络员，负责处理职责范围内的政府信息报送、发布工作，办理人大建议政协提案、网民留言和群众来信，定期汇总上报政府信息公开相关统计数据。三是建立了公开政府信息保密审查制度，对公开的政府信息在保密性、合法性、真实性三个方面重点进行审核，确定公开的内容、范围、形式和时间，确保“公开不保密、保密不公开”。四是建立健全政府信息公开责任追究制度，将政府信息公开纳入廉政建设考核目标，对工作不力、搞形式主义的进行严肃批评，限期整改，并作为年度廉政建设考核依据之一，严格进行考核。

二、主动公开政府信息情况

2016年，我厅政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到主动及时积极公开信息。我厅共发布各类信息9375条，通过网站发布7236条，其中：政策、规范性文件类信息数49条；规划计划类信息数87条；行政许可类信息数220条；其他政务公开268条，招投标信息2739。其它类3873条（水利要闻：358条；工作动态：654条；公告栏：98条；专题类：739条；信箱公开类：328；各处室专栏：1696条）。政府公报公开信息：2条；通过报刊、广播、电视等其他方式公开的政府信息数2137条。办理人民网、省政府网留言22条，水利厅门户网留言311条。通过河南水利网、公告公示栏目、公报、广播、电视、报刊等公共媒体和其他形式公开，基本上做到了及时、准确，保障了社会各界对水利政务信息的需求，群众满意度较高。

三、依申请公开政府信息情况

2016年，共接到公民、法人申请公开政府信息 13条，已全部按要求全部答复并在网上公开，申请人均表示满意。

四、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况

2016年，我厅共受理网上举报信息0条，行政复议2件。其中维持具体行政行为1件，依法纠错1件。行政诉讼0件。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2016年我厅所有政府信息一律实行免费公开。

六、主要问题及改进措施

（一）主要问题

一是信息公开质量亟待进一步提高，存在着公文类信息多，解读性信息少；静态性信息多，有分析、有情况、有建议的信息少。二是信息公开的内容有待进一步充实，工作人员对于信息公开范围的界定标准把握不准确，部分信息公开存在不全、不快、不新的现象。三是诸如政务公开工作个别部门意识较为薄弱、标准化建设开展不平衡、政务服务体系建设有待于完善、“互联网+政务服务”公开机制建设需要进一步推进等。

（二）改进措施

1.以社会需求为导向，进一步深化政府信息公开内容。我厅将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善。加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；进一步改进政府信息公开方式形式，切实做到“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”，最大程度地方便群众。

2.以服务公众为宗旨，进一步加强政府信息公开载体建设。充分发挥河南省水利厅门户网站作用，优化政府信息公开栏目设计，及时充实、完善公开内容，便于公众登录、查询、互动，提高公众知晓率和参与度。继续加强行政服务大厅建设，强化工作人员的服务意识和业务水平，提高办事效率。

3.以提高时效为目的，进一步加强对政府信息公开工作指导。加强对政府信息公开工作人员培训，建立横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平，促进政府信息公开工作更加规范、高效运作，更好地为水利改革发展和社会公众服务。

下一步将稳步推进政务信息“五公开”，积极做好水利政策解读，对公开的水利建设重大政策，分专题进行梳理、汇总，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。广泛扩大舆情收集范围，及时了解各方关切并及时做出回应。为深入推进和科学评价政务公开工作，更好的完成年度目标任务，政务公开工作年度考核逐步将纳入绩效考核体系。希望上级部门定期组织工作检查、培训学习和协调各部门之间的业务交流。

附件:政府信息公开情况统计表

负责人：刘玉柏      审核人：郭伟                   填报人：何光海   电话：65571452