中共林州市委  林州市人民政府
(2011年8月18日)

兴修水利是林州的光荣传统，红旗渠是林州人民的“生命渠”。从十万大军战太行修建红旗渠，到群策群力建设马家岩水库，兴水治水伴随着林州的每一步发展，先后17次荣获全省“红旗渠精神杯”。今天全省水利工作会议的召开，吹响了加快水利建设的冲锋号，我们林州既深感压力，也增添了新的动力；既是鼓舞，更是鞭策。我们将紧抓中央、省委加快水利建设的崭新机遇，大力弘扬自力更生、艰苦创业的红旗渠精神，乘势而上，奋力推进林州水利建设实现新跨越。

一、以开展水利建设三年大会战为抓手，全力打造民生水利

我们在科学把握市情水情的基础上，立足一个“早”字，突出一个“干”字，广泛深入宣传发动，开展了以“珍爱生命线，重修红旗渠”为主题的水利建设三年大会战。计划投资9.7亿元建立三大体系。一是提升红旗渠灌区灌溉体系，扩大改善灌溉面积26万亩；二是强化城乡居民生活用水保障体系，解决42万人饮水安全；三是完善基层水利服务体系，恢复乡镇水管队伍，全面打造民生水利。围绕上述目标，我们全市组织动员，日出劳力11000余人、各类机械1000余台，全力加快水利工程建设。目前，已完成渠道清淤16.5万米，修缮渠道6.5万米。

二、以实施“五大工程”为重点，再掀水利建设新高潮

一是实施末级渠系改造工程，提升红旗渠灌区灌溉能力。把末级渠系改造作为大会战的首要任务，本着先近后远、先急后缓的原则，投资2.62亿元,改造干渠25公里、支渠220公里、斗农毛渠1100余公里，着力解决灌溉的“最后一公里”问题，恢复改善灌溉面积26万亩，使红旗渠末级渠系重现活力，全面发挥效益。二是实施生活用水保障工程，确保群众饮水安全。坚持全面规划、城乡统筹、合理布局、规模建设、分布实施，投资1.35亿元开工建设市区第四水厂，加快乡镇集中供水工程建设，到2013年以镇区为中心的集中供水率达到100%。立足山区现实水情，每年新建修复旱井水窖3000眼，解决偏远山区群众饮水困难。三是实施库塘治漏工程，切实增强调蓄水能力。按照丰蓄枯用、冬蓄春用的用水思路，投资1.54亿元，完成37座小二类水库和400座池塘的除险加固和治漏工程，最大限度地积蓄过境水量，努力形成流得进、蓄得住、用得上的调蓄水体系。四是实施水源建设工程，夯实长远发展基础。坚持把水源建设作为推动经济社会跨越式发展的基础工作，重点抓好投资5亿元的金牛山水库和总投资3.1亿元、年引水量6000万立方米的南水北调林州支线工程建设，加快推进投资5700余万元的马家岩水库后续工程、天桥渠引水工程和东姚创业提灌站恢复过程建设，全面提高林州工农业用水保障能力。五是实施水源涵养工程，不断优化生态环境。结合林业生态市建设，卓有成效地开展水土治理工作，三年内使森林覆盖率达到45%，有效减少水土流失，打造生态林州。投资4000万元，完成桃园河、洹河、露水河和淇河等四条精品小流域治理。投资1.37亿元，完成城区及周边曲山水库、黄华水库、桃园水库建设，拦蓄丰水季节雨水和红旗渠水，涵养城区地下水。

三、以创新体制机制为保障，确保水利建设高效推进

一是强化工程推进机制。为确保三年大会战工作顺利推进，我市成立了水利工程建设指挥部，实行市四大班子领导、市直单位包乡镇、包项目、包渠段责任制，坚持一线办公、一线解决问题。将所有后备干部充实到大会战一线，在一线锤炼干部、发现干部、使用干部，全力推进水利建设。二是建立多元筹资机制。按照财政收入5%和土地出让收益10%用于水利建设的要求，市财政每年最少拿出1亿元用于工程建设。在用足用好“一事一议”政策、筹资6090万元的同时，动员群众投工投劳参与水利建设。7月中旬，林州市“珍爱生命线，重修红旗渠”水利建设三年大会战动员会后的短短几天，已收到红旗渠劳模、外建工队长、企业家等各界人士捐款1000余万元。同时，建立水利建设融资平台，创新水利设施经营管理体制，多渠道筹集建设资金。三是完善水利管护机制。统筹乡镇现有人员，新招聘一批大专以上水利专业技术人员，充实乡镇水利服务中心，完善灌区乡镇和渠系农民用水协会，建立农村水管员队伍，形成由市乡村三级联动、共同负责的水利设施管护体制，真正做到有人建有人管，长久发挥效益。

    水利是治国安邦的大事，对干旱缺水的林州而言尤为重要。我们一定要借这次会议的东风，万众一心，众志成城，以当年修建红旗渠，重新安排林县河山的豪迈气概，以千军万马战太行的信心和决心，坚决打赢水利建设三年大会战！