4月20日下午，省水利厅在郑州召开全厅廉政风险防控制机制建设工作动员大会，对全面推进廉政风险防控机制建设工作进行动员和部署。省水利厅党组书记、厅长王树山出席会议并作重要讲话。省人民检察院党组副书记、常务副检察长张国臣应邀到会作了专题报告。驻厅纪检组长郭永平主持会议并宣读了省水利厅《廉政风险防控机制建设实施方案》。厅机关副处级以上干部、厅属各单位党政负责同志和纪委书记等130多人参加了会议。
    张国臣副检察长在所作的题为《坚持科学发展，构建和谐社会》的报告中，在充分肯定了水利厅近年来特别是新一届领导班子在党风廉政建设方面取得突出成效的基础上，以大量深入浅出的事例和生动鲜活的案例，全面阐述了什么是社会主义和谐社会，深刻分析了当前社会和谐面临的新形势、新任务和新挑战，强调要坚持统筹兼顾，深入推进党风廉政建设，坚决遏制腐败现象滋生。
    王树山厅长指出，开展廉政风险防控机制建设，是贯彻落实中央和省委决策部署的重要举措，是从源头上预防和治理腐败的有力抓手，是完善制约和监督机制、防止权力滥用的必然要求，是超前防范、有效保护党员干部的重要途径，全厅上下要从事关反腐倡廉建设和水利事业发展全局的战略高度出发，充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要意义，切实增强做好廉政风险防控机制建设工作的责任感和紧迫感。
    王厅长强调，全厅机关各级领导干部要结合实际，精心组织、周密安排，科学谋划、全力推进，努力做到“六个确保”：一是在清权确权工作中，要确保“清得净”。各处室要按照职权法定、权责一致的原则，全面清理审核各项职权，明确职权的主体、责任和要求。要认真查找岗位职责设置中存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等缺陷和漏洞，进一步界定岗位职责，优化工作流程，做到对岗清权、对岗确责。二是在规范工作流程中，要确保“制得好”。在绘制“权力运行流程图”工作中，要重点围绕重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用等事项的科学决策以及审批权、执法权、处罚权等权力的正确行使上，以绘制“权力运行流程图”的方式，进一步规范和优化工作流程，严格行权标准，严密业务程序，严肃工作纪律，逐步完善风险防控运行机制和制度体系。三是在风险排查工作中，要确保“找得准”。要明确查找内容，突出重点对象、重点领域、重点岗位；要注意方式方法，采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，通过自己找、互相查、群众提、领导点、组织审等多种形式，切实将廉政风险点找准、找全、找实；要全员积极参与，风险排查覆盖涉及到全厅所有干部职工，特别是各处室领导班子成员要发挥表率作用，率先垂范，带头查找，同时指导分管科室，帮助下属查找；要做好权力公开，各处室要主动、及时、全面地向社会公开没有特别规定的权力职权目录、权力运行流程图和行政裁量权基准等，自觉接受人民群众监督。四是在评定风险等级中，要确保“评得对”。按照“高、中、低”三个等级，采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，层层评审，严格标准，筑牢廉政风险防控的“第一道门槛”，保证廉政风险点“找得准”、“评得对”。五是在制定防控措施中，要确保“防得住”。要严格按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的要求，“区分类别、对症下药”，针对权力运行重点部位和关键环节存在的廉政风险，建立起全面覆盖、责任到人、监管到位的廉政风险防控机制。六是在实施防控过程中，要确保“控得紧”。要坚持把制度建设和制度执行贯穿于廉政风险防控机制建设的全过程，不断推进防控机制建设常态化、制度化，确保制度有序执行、权力规范行使、问题及时解决，真正发挥防控机制“前期预防、中期监控、后期处置”的作用。
    王厅长要求，一要加强领导，强化责任。各处室要把开展廉政风险防控机制建设作为一项重大政治任务，作为2012年全厅反腐倡廉工作的主要任务，摆上重要位置，列入议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查。各处室负责人既是这次廉政风险防控的重点对象，也是防控制度落实的具体责任人，要切实树立廉政风险防控工作第一责任人的意识，身体力行带头查找廉政风险，带头制定和落实廉政防控措施，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控机制建设工作，在廉政风险防控机制建设上带好头，发挥示范和表率作用。纪检组监察室在厅党组的领导下，要切实履行组织协调责任，抓推进、抓落实，积极指导各处室开展廉政风险防控机制建设工作。二要广泛宣传，营造氛围。要跟踪报道活动进展情况，及时推广经验，宣传典型，使广大党员干部树立“不查风险就是最大的风险，不控风险就是最大的失职”意识，在全厅营造出“知风险、化风险、防风险”的良好氛围。三要搞好结合，统筹推进。开展廉政风险防控机制建设工作要与 “两转两提”工作结合起来，努力打造服务型单位、廉洁型单位；要与推行政务公开和党务公开相结合，逐步达到公开、公正、透明用权；要与构建惩治和预防腐败体系相结合，努力推进反腐倡廉制度创新和工作创新；要与解决群众反映的热点难点问题相结合，提高为民意识，展现为民形象；要与各项业务工作相结合，做到“两不误、两促进”。五要强化督查，确保实效。厅廉政风险防控机制建设工作领导小组和办公室要加强对各单位开展廉政风险防控机制建设工作的督促、检查、指导，及时协调解决工作开展中遇到的新情况、新问题，并对督查情况进行通报。要把廉政风险防控机制建设纳入到党风廉政建设考核之中，并建立责任追究机制，对廉政风险防控开展不力、责任不落实、搞形式、走过场的处室要通报批评，责令整改；性质严重的，要严肃追究相关责任人的责任。
    按照省委要求和厅党组安排，省水利厅决定用三年时间推进廉政风险防控机制建设，今年在厅机关开展廉政风险防控机制建设活动，明年在厅属单位全面铺开，后年完善提高。