厅属各党委、总支、支部：
    现将《关于对全厅基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的实施意见》印发给你们，请认真组织学习，结合实际抓好贯彻落实。
    各单位开展群众评议活动情况和《基层党组织开展创先争优活动群众评议表》、《党员参加创先争优活动群众评议表》、《创先争优群众评议情况统计表》，请于2012年3月5日前报厅创先争优活动领导小组办公室。
    联系电话：65571134，电子邮箱：yangshuan@hnsl.gov.cn。

                                                     河南省水利厅创先争优活动领导小组
                                                        二〇一二年二月十四日

                       关于对全厅基层党组织和党员开展创先争优活动情况
                                   进行群众评议的实施意见

    为认真贯彻党的群众路线，充分调动群众参与创先争优的积极性，自觉接受群众的监督和评价，把创先争优活动办成群众满意工程，根据中央、省委和水利部关于开展群众评议的要求，结合我省水利工作实际，现就对全厅基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议提出如下实施意见。
    一、评议内容
    开展群众评议，要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总要求，以“五个好”（领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织、“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）优秀党员为主要依据。
    对基层党组织进行评议，内容主要包括：（1）组织开展创先争优情况。（2）推动中心工作和重点任务完成特别是落实中央1号文件、省委1号文件和中央水利工作会议、全省水利工作会议情况。（3）承诺践诺情况。（4）为群众办实事、做好事、解难事情况。（5）加强党组织和党员队伍建设情况。
    对党员进行评议，内容主要包括：（1）参加创先争优活动情况。（2）立足本职履责情况。（3）承诺践诺情况。（4）联系和服务群众情况。
    对窗口服务单位进行评议，要突出为民服务创先争优的内容。
    二、评议方法
    对开展创先争优活动情况进行群众评议，根据单位的工作性质和职能，采取不同方式进行，确保群众广泛参与。
    对基层党支部和党员进行评议，原则上以党支部为单位进行，参加评议的人员主要是本单位的全体工作人员，一般可采取会议的方式进行。上级党组织可派人参加。
    对基层党委和党员进行评议，参加评议的人员主要包括下属单位党组织负责人和群众代表，代表构成要具有广泛性、代表性、知情性，可采取会议的方式进行，也可采取问卷调查、座谈会等方式进行。
    在群众评议中，要注意把握好以下几个主要环节：
    （一）认真总结、自查自评。基层党组织和党员要在收集群众意见和认真总结的基础上，对开展创先争优活动进行自评，总结经验，查找不足，提出改进措施。
    （二）召开会议、群众评议。党组织负责人通报活动开展情况，党员自我介绍参加活动情况，到会人员填写《基层党组织创先争优群众评议问卷》（见附件1）、《党员创先争优群众评议问卷》（见附件2）分别对党组织和党员开展创先争优活动情况进行评议。会后也可向不便参加会议的服务对象代表发放群众评议问卷进行评议。
    （三）通报情况，整改提高。评议结果要以适当方式向党员、群众和服务对象反馈，也可在一定范围内公之于众。对群众反映的问题，要深刻分析原因，制定整改措施，及时整改落实。
    三、组织领导
    各单位要把群众评议作为深入推进创先争优活动的有力抓手，高度重视，统一部署，精心组织，确保取得实效。
    （一）落实领导责任。各单位党委（总支、支部）要加强领导，认真组织，确保每个基层党组织和党员都接受评议。党员领导干部要带头深入基层加强指导。
    （二）搞好工作衔接。群众评议要与公开承诺、领导点评有机衔接，防止多头评议、重复考核。
    （三）注重结果运用。要全面掌握和认真分析群众评议情况，把评议结果作为评先评优和2012年“七一”创先争优专项表彰的重要依据。要大力宣传群众满意度高的基层党组织和党员的先进事迹，发挥示范带动作用。
   （四）务求取得实效。要倡导讲真话、讲实话，引导群众实事求是、客观公正地进行评议。针对群众评议反映出来的问题加强整改，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，务求取得实效。要认真总结开展群众评议工作的好经验好做法，用制度巩固实践成果，用制度保证工作落实。

    附件：《基层党组织开展创先争优活动群众评议表》、《党员参加创先争优活动群众评议表》、《创先争优群众评议情况统计表》.doc