为认真贯彻落实全省消防工作暨省防火安全委员会全体（扩大）会议精神，全力做好我厅2019年消防安全工作，根据《2019年河南省消防工作要点》（豫防安〔2019〕4号）要求，结合我厅实际，制定2019年河南省水利厅消防工作要点。
    一、2019年全厅消防工作总体要求
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省委、省政府有关消防安全工作的决策部署，紧紧围绕“防大火、控小火、无火灾”目标，牢固树立消防安全红线意识和安全发展观念，坚持法治引领、问题导向，坚持齐抓共管、群防群治，坚持夯实基层、打牢基础，持续狠抓主体责任落实，全面深化火灾隐患排查治理和消防宣传教育培训，着力构建消防安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系，大力提升防范化解重大火灾风险、应对处置各类火灾事故的能力水平，全力维护全厅消防安全形势持续稳定，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
    二、认真落实消防安全工作责任
（一）完善领导班子主导机制。深入贯彻《消防安全责任制实施办法》，推动各级领导班子把消防安全工作作为单位的重要工作来抓，纳入本单位年度工作计划，与业务工作同规划、同部署、同落实、同检查，将消防工作履职情况纳入各级领导班子、领导干部实绩考评内容和考核评价重要依据，每半年至少召开一次班子会议、开展两次消防安全检查，及时研究、推动解决消防安全重大问题。年内至少举办一次消防安全集中培训班，培养一批消防工作“明白人”。
（二）落实单位主体责任。建立完善消防安全目标管理责任制，层层签订消防安全工作目标责任书，把消防安全各项任务落实到基层单位和部门，落实到责任人。深化消防安全“四个能力”建设，落实“人防、物防、技防”措施，定期开展“六个一”活动（向主管部门作一份消防安全承诺、开展一次消防安全自查、一次建筑消防设施维护保养、一次全员培训、一次全员应急疏散演练、向消防部门报告一次工作）。推动重点场所、消防重点单位实行消防安全标准化管理。开展“一懂三会”（“一懂”：懂本场所火灾危险性；“三会”：会报警、会灭火、会逃生）全员培训，落实消防设施器材每月维保和年度检测、定期开展防火检查巡查、消防控制室所有值班操作人员持证上岗等要求。按照《2019年河南省消防工作要点》要求，各级水管部门结合职责为社会消防工作提供支持和保障。
（三）保障消防经费投入。保障对消防工作的投入，把消防安全工作经费纳入本单位经费预算，结合职能实际，调整保障范围，完善保障机制，提高保障标准，增强保障能力，从人力物力财力上保证消防工作的顺利开展。
（四）严格消防安全责任追究。建立落实消防工作约谈机制，对履责不到位或因责任不落实发生火灾的，厅消防工作领导小组约谈责任单位主要负责人。加大较大火灾事故责任追究力度，对发生重大火灾事故的，按照有关规定依法依纪追究直接责任人和主要负责人的责任；涉嫌犯罪的火灾事故，依法追究刑事责任。
    三、进一步夯实消防基层基础工作
    （五）坚持开展消防安全宣传教育。坚持以“关注消防 平安你我”为主题，大力开展消防安全宣传教育活动。健全应急消防宣传工作机制，深化消防安全“六进”宣传（进机关进学校进工地进社区进家庭进网站）。组织做好5月份火灾警示宣传教育月、119消防宣传月等宣传活动，利用LED屏幕提示、制作宣传图板、悬挂宣传标语、发送手机短信、微信等各种形式方法，高频次宣传消防安全提示信息。进一步加强对电动车违规停放充电等消防违法行为的警示教育。
（六）进一步深化消防安全教育培训。分级分批培训消防安全责任人、管理人、物业经理、高层建筑消防安全“经理人”等，大力培养单位消防安全“明白人”。持续开展全员消防安全教育培训，学习消防法律法规、防火灭火常识，坚持以案说法，曝光重大火灾隐患和典型火灾案例，着力提升干部职工遵守消防法规的意识和自防自救能力。做实做细消防管理员、电工、保安、物业服务、消防控制室值班操作人员、门面房承租人等目标人群建设，强化分众化精准警示提示。
（七）打牢全民消防素质基础。以“人人受到教育、人人掌握技能”为目标，在全厅大力普及消防知识和自防自救技能。坚持公益消防宣传教育，普及干部职工及社区居民学习掌握安全用火、用电、用气、用油和火灾报警、初起火灾扑救、逃生自救常识，查找、消除家庭火灾隐患能力。教育群众自觉遵守消防安全管理规定，不圈占、埋压、损坏、挪用消防设施、器材，不占用消防车通道、防火间距，保持疏散通道畅通。进一步加大对老、弱、病、残等弱势群体的帮扶力度，帮助其清查家庭火灾隐患，提示用火用电安全常识，提高其火灾防范和自救能力。
    四、全力维护全厅消防安全形势持续稳定
（八）坚持火灾隐患排查治理。结合季节火灾特点，部署开展夏季消防检查、冬春火灾防控等消防安全集中排查治理。紧盯高层地下、人员密集、易燃易爆等高风险区域，适时开展消防治理“回头看”，对遗留隐患实行挂账清零，并结合单位实际，自主开展专项治理。严格按照“谁排查、谁签字、谁负责”的要求，适时组织开展对重点区域火灾隐患的排查治理，压实责任人的责任。持续深化电动自行车和电气火灾综合治理检查，彻底消除火灾隐患。
    （九）完善火灾应急处置预案。进一步修订完善火灾事故应急预案，配足配齐相关消防装备，完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练、扑灭初始火灾演练和火场逃生演练，不断提高灭火实战能力和人员自救能力，一旦发生险情，力争把各类火灾危害降到最低程度，最大限度地避免人员伤亡和财产损失。
    （十）加强消防工作督导检查。年内，厅综治办适时对各单位贯彻落实情况及消防工作情况进行督导检查，并随时通报讲评。
（十一）做好工作总结。年底，各单位对消防工作安排部署情况、责任落实情况、消防宣传情况、火灾隐患排查治理情况、教育培训情况等进行全面的总结，并于12月底前报厅综治办。